Общество

Честность под прицелом: как глава посёлка Новый Уоян Ольга Ловчая стала жертвой системы

06.06.25

Как борьба с коррупцией обернулась уголовным делом для главы Нового Уояна в республике Бурятия

Честность под прицелом: как глава посёлка Новый Уоян Ольга Ловчая стала жертвой системы

Более десяти лет Ольга Ловчая возглавляла посёлок Новый Уоян — честно, с полной отдачей и искренней верой в то, что власть должна служить людям. Она знала каждого жителя, не пряталась за кабинетной дверью и никогда не шла на компромиссы с совестью. Когда ей предлагали подписывать фиктивные документы, продавливаемые главой района Игорем Пухаревым, она отказывалась. За свою принципиальность Ольга заплатила высокую цену: уголовное дело, обвинение в ущербе на 170 тысяч рублей и приговор — два года принудительных работ с удержанием  10% из заработной платы в доход государства. Но те, кто жил рядом, знают: это история не о вине, а о наказании за честность. Редакция «Пятой власти» провела собственное расследование. Мы поговорили с бывшим председателем совета депутатов, коллегами Ловчей и самими жителями — людьми, которые видели, как она работала и за что её на самом деле пытаются сломать. Нам также удалось получить документы и свидетельства, указывающие на коррупционные схемы в администрации района и личную заинтересованность Игоря Пухарева. Подробнее — в нашем журналистском расследовании.

Ольга Ловчая пришла в местную политику задолго до того, как заняла кресло главы. С 2005 года она была депутатом в совете муниципального образования. Ее избрали люди за активную жизненную позицию. Уже тогда она выделялась среди всех – прямым и бескомпромиссным характером:

«Всегда боролась за честность, за справедливость. За что в итоге была наказана», – вздыхая говорит Ольга.

В 2013 год Ольга Ловчая решила баллотироваться на пост главы Нового Уояна и выиграла выборы с большим отрывом:

«Меня назначили прямыми выборами. Тогда я имела медицинское образование. Но когда стала главой – сразу поступила в Томский государственный педагогический университет на специальность «государственное и муниципальное управление», не желая управлять вслепую», – вспоминает Ольга.

Новый Уоян на тот момент находился в критическом состоянии: без программ, без коллектива, без элементарных механизмов управления:

«Архивы были, так скажем, вообще увезены по домам бывшим главой. Начинать пришлось буквально с нуля. Передо мной очень много задач стояло, с которых я начала работать, — говорит Ловчая.

По её инициативе было создано муниципальное бюджетное учреждение «Регион-732», которое стало опорной точкой социально-экономических преобразований. Администрация вступила во все доступные региональные и федеральные программы, и это дало первый результат — деньги для развития поселка.

Работа Ольги Ловчей — это энергия, которая не выключалась ни на минуту. Эффект от её инициатив ощущался повсеместно: от формирования сильной, сплочённой команды до реальных преобразований на местах — ремонта и содержания дорог в любое время года, благоустройства территорий, установки освещения, реализации социальных программ, восстановления архивов. Она запустила волонтёрские движения, наладила тесное взаимодействие с ТОСами, организациями и руководителями, обеспечивала пожарную безопасность и не прекращала работу даже в отпуске — оставалась на связи через мессенджеры и электронную почту. Всё перечислить невозможно, но каждое направление носило на себе отпечаток её личного участия и ответственности.

«Мы работали как единый организм», — подчёркивает Ловчая, говоря о командной работе с депутатами и активными жителями.

В 2017 году реализация программы переселения граждан из ветхого жилья по 185-ФЗ обернулась целым рядом грубейших нарушений. Это федеральный закон, входящий в реформу ЖКХ, предусматривает строительство качественного жилья для людей, живущих в аварийных домах. В Новом Уояне по этой программе должно было появиться три дома.

«У нас были построены три многоквартирных дома по этой программе, но строились они с грубейшим нарушением строительных норм», — говорит Ловчая.

Подрядчик, по её словам, прибыл из Иркутска, взял деньги, построил один дом, а два других — бросил на стадии каркаса.

«По 44-ФЗ нельзя было выплачивать деньги заранее», — подчёркивает она. Но, по её словам, район как-то нашёл способ это обойти. Либо из своего бюджета, либо при поддержке республиканских структур.

Недостроенные дома гнили под открытым небом:

«Материалы оставались под дождём и снегом. Всё это начало портиться. Позже дома всё же достроил другой подрядчик. Наспех. В зиму. Со всеми не просохшими материалами. Я, конечно, не строитель, но потом ведь плесень пошла», – рассказала «Пятой власти» Ольга.

С канализацией было еще больше проблем. Для трёхэтажного дома в 32 квартиры вместо канализации подрядчик сделал бочку с выгребной ямой, которая вообще неприменима к многоквартирным домам по строительным нормам. Кроме того, территория вокруг домов не была благоустроена вовсе.

Как глава поселения, Ловчая должна была принять новые дома в муниципальную собственность. Но она отказалась:

«Я их не взяла. Потому что понимала: потом вся ответственность — на нас. То, что они там накосячили, что там они наделали…».

За эти решения и отказ принимать бракованное жильё Ольга Ловчая позже, по её словам, испытала давление со стороны главы района – Игоря Пухарева. Но уверена — поступила правильно.

 

Пожар, давление и отказ молчать: глава поселения, которая не сдалась

К 2022 году Ольга Ловчая, уже почти десятилетие возглавлявшая посёлок Новый Уоян, сталкивалась не просто с бюрократией, а с прямыми угрозами благополучию и безопасности своих жителей. Один из таких моментов стал для неё, как она сама признаётся, «точкой невозврата».

3 июня 2022 года Новый Уоян сотряс пожар, начавшийся в блокированной застройке тех самых многоквартирных домов — под номером 10 и 11. Ольга Ловчая описывает его как «страшный пожар». Причиной стало грубейшее нарушение строительных норм:

«Были не соблюдены пожарные нормы при строительстве. То есть два дома, 10 и 11, были построены как блокированная застройка с переходом от одного дома на другой — крыша единая».

 

Огонь распространялся мгновенно. Но, как вспоминает Ловчая, именно благодаря скоординированным действиям местных служб и привлечению внешней помощи удалось избежать трагедии.

«Мною было привлечено более 25 единиц техники, 120 человек. Мы быстро справились с этим пожаром», — говорит она. Но сами дома восстановлению уже не подлежали.

Несмотря на очевидные разрушения, районная администрация решила не сносить дома, а проводить капитальный ремонт:

«Вместо сноса аварийных домов район решил провести капитальный ремонт — формально в рамках режима ЧС. Но при этом не было проведено ни строительной экспертизы, ни независимой оценки, именно независимой, да они повели осмотр с привлечением «своих организаций, в том числе по дому №10 на улице Подбельского. Никто даже не выяснял, можно ли его ремонтировать или его нужно признать непригодным для проживания и подлежащим сносу. Это было бы невыгодно району — тогда пришлось бы выплачивать жителям компенсации. Проще снова запустить туда тех же подрядчиков. В итоге дом отремонтировали "частично", а сейчас он буквально разваливается на глазах: трещины по стенам, наклон, проблемы с канализацией. Дом остаётся в аварийном состоянии. И всё это требует оценки независимой строительной экспертизы — но только не в Бурятии, где, как я понимаю, всё уже решено», — подчёркивает Ольга Ловчая.

Она напоминает, что ещё в 2017 и 2019 годах не подписала приёмку этих домов и не приняла их в муниципальную собственность:

«Я не взяла их на баланс, потому что знала — это мина замедленного действия».

Ещё одним конфликтом, ставшим ключевым моментом её противостояния с районной властью, стал случай с внутридворовой спортивной площадкой. В 2019 году, в рамках инфраструктурного контракта на сумму около 1,8 млн рублей, в Новом Уояне должны были обустроить футбольно-волейбольное поле с покрытием.

«Подрядчик вышел, но к концу реализации контракта, к сентябрю, конечно, ничего не успел. Он делал не только нашу площадку в селе Уоян», — рассказывает Ловчая.

Когда контракт подходил к завершению, подрядчик приехал к ней с просьбой подписать акт приёмки досрочно:

«Он сказал: "Извините, не успеваю, давайте перенесём на следующий год, но вы меня сейчас закроете". Естественно, я сказала — нет».

На тот момент Ловчая уехала в отпуск — сопровождала ребёнка в университет. Именно в этот период началось давление:

«Мне звонил глава района Пухарев Игорь Валерьевич. Кричал. Требовал, чтобы я подписала площадку. Потому что ему надо было отчитаться по объектам, по которым подрядчик зашел параллельно и на другую площадку в с. Уоян».

Когда она не поддалась, давление усилилось:

«Они начали давить на главного бухгалтера. Присылали первого и второго зама из администрации района. Давили, чтобы он подписал акт. Несмотря на то, что ничего сделано не было».

Но команда Ловчей выстояла. Акт так и не был подписан. Ольга Ловчая подчёркивает, что не боялась потерять должность, но не могла допустить, чтобы под её подписью прошёл очередной фиктивный объект.

«Я знала, что будет ответка. Но совесть дороже».

Казалось бы, подготовка к отопительному сезону — ежегодный рутинный процесс. Но для Ольги Ловчей, главы посёлка Новый Уоян с 2013 года, это было полем боя. Боя за безопасность, за честность, за простую логику: если система не готова — нельзя подписывать, что она готова.

«У нас на территории посёлка 39 многоквартирных домов, — рассказывает Ловчая. — Это очень много, особенно для населённого пункта, в котором живут более 3 тысяч людей. Таких крупных посёлков в районе больше нет».

Проблема, по словам Ловчей, в том, что несмотря на переданные полномочия по ЖКХ на уровень района и концессию с ООО «Регистр», ответственность пытаются переложить на местную администрацию:

«Комиссия по подготовке к отопительному сезону ни разу не выезжала. Ни разу. Никакой проверки, никакой объективной оценки. Просто звонят или пишут — и требуют, чтобы мы подписали паспорта готовности».

По словам Ольги, система ЖКХ работает только зимой. Как только заканчивается отопительный сезон — ООО «Регистр» всех распускает, а осенью снова нанимает. Как можно говорить о готовности, если летом никто ничего не делает?

Она вспоминает, как в один из сезонов посёлок едва не замёрз:

«По-моему, это был 2015 или 2016 год. Тогда объявили ЧС. Пять котлов в котельной — и все практически требуют капитального ремонта, некоторые уже не работают. Температура на улице — минус 50. Люди в квартирах с детьми выживают только благодаря обогревателям».

Ловчая не раз поднимала этот вопрос совместно с прокуратурой. Один из немногих, кто поддержал её в этом, был прокурор Андрей Павлов:

«Он разобрался и сказал главе района в лицо: “Вы обязаны проводить подготовку. Вы обязаны выезжать с комиссией”. Но позже и он ушел. И снова — началось давление».

Нового прокурора, по её словам, не интересовали аргументы:

«Начали просто звонить нашим специалистам с требованием – подпишите. Без проверок, без обследований. Я отказалась — и давление усилилось. Особенно в 2023 году».

 

Фонд капремонта: формальность без содержания

В том же 2023 году в посёлок зашёл Фонд капитального ремонта. Ольга снова отказалась ставить подпись. Причина та же: ответственность без контроля:

«Полномочия по градостроительству переданы району. А у нас нет специалистов с такими знаниями. Как мы можем принимать работы, если никто не понимает, что там сделано? Наш специалист по жилищному контролю — это представитель, не эксперт. Он не может оценить, насколько правильно сделан фасад или кровля», – рассказывает «Пятой власти» Ольга Ловчая.

Особенно её возмутил случай с капитальным ремонтом в 10-м доме:

«Я знаю этот дом. И когда зашёл подрядчик от фонда — нас просто поставили перед фактом. Работы начались, но были проведены не в полном объеме из-за погодных условий (сильные морозы за -50, акты — на подпись. А я — нет. Я просто сказала: подписывать не буду. Потому что потом ответственность — на мне».

Одним из последствий её принципиальности стал конфликт с подрядчиками фонда капитального ремонта Республики Бурятия.

«После выборов, в ноябре-декабре, ко мне приехал подрядчик и говорит: “Продлите сроки, у вас тут минус 50, мы не можем работать”. Я отказалась. Выигрывали контракт — значит, исполняйте. Продлевать сроки должен заказчик — фонд. А не я».

Весной 2024 года те же подрядчики вернулись — уже с предложением «просто закрыть» контракт, а доделать работы потом. И снова — отказ:

«Я сказала: я не имею права. Во-первых, я не уполномочена. У нас есть специалист по жилищному контролю, но она тоже не строитель. А во-вторых — вы же работу не сделали. Как я подпишу?».

Работы всё же были приняты — но не поселковой администрацией, а районом. Деньги были перечислены. Жители — остались жить с проблемами. Суммы, по словам Ольги, были немаленькие — «миллионы стояли в смете». Но результат — как часто бывает — оказался бумажным.

Ольга Ловчая не идеализирует свою работу, но ясно одно: она упорно отказывается быть «подписью под чьей-то халатностью». И каждый случай — будь то пожар, коммунальный коллапс или давление с подписанием документов — только укрепляет её в решимости:

«Я за людей в посёлке отвечаю. Не за удобство района. И если кто-то думает, что можно просто закрыть глаза и “поставить галочку” — не со мной».

 

«Я не могу с тобой работать»: как глава посёлка отказалась быть удобной — и всё равно победила

К осени 2023 года Ольга Ловчая всерьёз задумывалась уйти из большой местной политики. Два срока на посту главы Нового Уояна — это более десяти лет борьбы: с формальной бюрократией, с административным давлением, с последствиями чужих ошибок.

«Я, если честно, не хотела идти на третий срок, — говорит Ловчая. — Уже устала. Было много конфликтов, много недовольства сверху. Думала, что пора отойти».

Но совет депутатов попросил остаться:

«Они пришли ко мне и сказали прямо: “Вы должны подать свою кандидатуру. Те, кто идёт сейчас — вообще не вариант. Нам нужен человек, который не будет подчиняться слепо, который знает, что делает”».

На тот момент выборы главы планировались осенью. Но уже в мае 2023 года стало ясно: глава района Пухарев Игорь Валерьевич не собирается поддерживать Ловчую:

«В мае приехал Пухарев и в лицо мне сказал: “Ты не выдвигайся. Я не могу с тобой работать. Я подобрал другую кандидатуру – Бабенко О.О.”. То есть всё было ясно — не подписываю, не соглашаюсь, постоянно пишу письма. По ЖКХ, по полиции, по свалке, по водоснабжению, по подготовке к отопительному сезону, по освещению МРСК. Им неудобно, потому что я задаю вопросы и пытаюсь противостоять».

Когда стало ясно, что Ловчая всё же будет баллотироваться, начались активные попытки её устранить:

«Они начали продвигать другую кандидатуру – Ольгу Олеговну Бабенко. Она была начальником пожарной части. Район начал везде ее позиционировать как новую главу поселения и что она идет при поддержки главы района Пухарева И.В. Её сына по просьбе матери Бабенко О.О. – Игорь Пухарев, как бывший руководитель этой части, устроили в воинскую часть — рядом, в Северобайкальске. И потом район стал ее продвигать в главы».

Эта схема, по словам Ловчей, типична:

«Пухарев работает так: сначала делает человеку “добро” — устраивает, помогает, вытаскивает. А потом требует взамен. Бабенко согласилась. Всё открыто. Он даже не скрывал — собирал людей, на собраниях поливал меня грязью. Говорил: “Она мне не нужна. Я не могу с ней работать. Мне нужна Бабенко”».

Ольга подчёркивает: давление оказывалось не только на неё, но и на Совет депутатов. Редакция «Пятой власти» поговорила с председателем Совета депутатов Екатериной Бондаренко — человеком, который находился в эпицентре событий. По ее словам, основная особенность Ловчей заключалась в том, что она последовательно выстраивала работу администрации с прицелом на законность — без “схем” и “договорняков”.

«Ольга Владимировна, такая, можно сказать, несговорчивая. Она все старается, чтобы с точки зрения закона сделано правильно. У нас в администрации была подключена юридическая фирма „Советник ПРОФ“ из Москвы. Все моменты согласовывались с юристами, и делалось это всё правильно, по закону. Это многим не нравилось», — рассказывает Бондаренко.

Камнем преткновения стал отопительный сезон, к которому Новый Уоян готовился в условиях жесткого дефицита ресурсов. Именно тогда, по словам Бондаренко, началось фактическое давление на Ловчую со стороны вышестоящих органов.

О ситуации с отопительным сезоном с возмущением рассказывает жительница поселка Новый Уоян, депутат (в прошлом), свидетель, активная участница местной политики и очевидец давления со стороны главы района Игоря Пухарева (прим. ред. Имя и фамилия не разглашаются по просьбе собеседника):

«Пухарев на одном из рабочих совещаний открыто высказывал свое недовольство Ольгой Ловчей. Я ему говорю: "Что Вам не нравится – человек работает, работает честно. В посёлке у нас много чего делается". Он ответил: "Всё готово к отопительному сезону. Она встала в штыки и не принимает. Дома тоже не хочет принимать". Я сижу и думаю — странно. Как это не принимает, если всё готово?», – рассказал «Пятой власти» собеседник.

Так, по словам свидетеля, начиналась очередная волна давления на Ольгу Ловчей. Формально — за «отказ принимать дома», фактически — за попытку добиться реального качества ремонта и безопасности для жителей в отопительный сезон:

«Я поехала, у рабочих спросила: „Да не было у нас ремонта, у нас всё валится. Правильно делает, что не принимает. Не дай бог что случится — она будет отвечать.“»

По словам председателя совета депутатов Бондаренко, сценарий, при котором на должность главы продвигали Ольгу Олеговну Бабенко, стал очевидным заранее:

«Когда выборы были… Ловчей прямым текстом сказали, чтобы она не подавала свою кандидатур. Хотели видеть на этом месте Бабенко. Но, например, я, как представитель совета депутатов, не видела ее в этой должности. Она не руководитель. Хотя ничего против нее как человека не имею — она нормальный человек — но просто хотелось, уходя, оставить всё в надежных руках».

Процедура выборов была не прямой: кандидатов отбирали на конкурсной основе. Комиссия состояла из 10 человек 5 из которых — делегаты от района., с правом председательствующего голоса. А голос как раз был от района, район заранее определил Председателя – это был первый заместитель по социальным вопросам Пухарева – Сенюшкина Н.В.. Это, по мнению Бондаренко, уже предопределяло исход:

«Конкурсная комиссия, там пять человек от нашего поселения входило, 5 — от района. Подали кандидатуры, по-моему, три или четыре человека. Самые реальные были, естественно, Ольга Владимировна и Ольга Олеговна. Остальных зарубили на этапе проверки документов».

Самое примечательное — несмотря на наличие нарушений в документах у Бабенко, её допустили до конкурса. Ловчей же пришлось пройти путь с сопротивлением на каждом этапе:

«Если бы всё было по-честному, то и Ольгу Олеговну можно было бы не допускать. Но она была протежирована, и её пропустили до самого финала».

По словам Бондаренко, депутаты почти единогласно выбрали Ольгу Ловчую — против неё был лишь один голос. Однако, уже тогда было понятно, что мнение совета не совпадает с линией администрации района.

«Были такие моменты, когда прям настоятельно рекомендовали нашим депутатам выбрать Ольгу Олеговну», — говорит Бондаренко.

Но когда глава района пытался протащить Бабенко на должность, уже после отстранения Ольги Ловчей, для начала ее поставили заместителем:

«Пухарев её поставил замом на две недели, но она не справилась, — рассказывает Ольга. — Потом пытался сделать её председателем Совета депутатов. Но она, как рассказывали жители поселка, малообразованная, в школе училась с двойки на двойку — все это знают, поэтому посёлок против неё».

Но, несмотря на все попытки, Совет остался на стороне Ловчей. Ольга пошла на третий срок не по собственной воле, а потому что не могла оставить посёлок в руках "удобных людей". И даже под давлением, открытым политическим вмешательством и административной агрессией — осталась на своём посту:

«Я не ищу врагов. Я просто отстаиваю порядок. Порядок, в котором люди могут жить без страха, что завтра отключат свет, обвалится крыша или не придёт тепло. Это моя работа — и я её не бросила до конца», – говорит «Пятой власти» Ловчая.

Одна из жительниц поселка комментирует работу Ольги Ловчей и предвыборную суету с Бабенко:

«Когда она стала главой, то с первых дней столкнулась с разрухой, отсутствием документации, грязью, плесенью и тараканами. Архива не было, планы по развитию отсутствовали. За два месяца Ольга Владимировна собрала необходимые бумаги, начала оформление участия в госпрограммах, предоставила на бесплатной основе кабинет в здании администрации для создания МФЦ и помогала в его организации. Также Ловчая инициировала работы по благоустройству».

А теперь, по словам жителей правят смотрящие:

«Люди боятся слово сказать. Либо обворуют, либо прибьют — одно из двух. Все сидят, молчат, — делится жительница поселка Новый Уоян. – После отстранения Ловчей – они стали приближенными к ВРИО главы, который сейчас за нее поставлен. Теперь люди видят невооруженным глазом что и как. Все работы исполняют «смотрящие», это можно увидеть благодаря проверке документов – с кем сейчас работает нынешняя власть. Но самое интересное, что теперь нет размещенных контрактов на площадке ЕИС. Значит, работают по договорам».

По ее словам, после того как Ловчая стала препятствием для чужих интересов, в администрацию стали заходить «подручные» — люди, не обладающие ни знаниями, ни доверием.

Остро звучит и мнение о предполагаемом фаворите районной власти — Ольге Олеговне Бабенко, которую якобы пытались продвинуть на место Ловчей.

«Я ей говорю: „Ты куда лезешь? Ты на все готовое пришла. Ты с мужиками не справишься, тебя слопают“. Она не руководитель. Люди-то у нас видят всё. И знают, кто чем дышит».

Слова свидетеля рисуют картину общей деградации после отстранения Ловчей. Власть потеряла контроль, дороги перестали чиститься, а люди — говорить вслух.

«Раньше только писали в группы — дорогу не почистили, то снег обочину завалил. А сейчас все молчат. Потому что всех запугали. Ничего не делается. Просто пойдите в больницу посмотреть. У нас нет ни врачей, ни оборудования. Даже с инфарктом — нет лекарств. Только физраствор. Зато в отчетах района у нас всё укомплектовано!», – рассказывает «Пятой власти» жительница.

По воспоминаниям жительницы поселка, Ольга Ловчая боролась за права многодетных, помогала оформить жилье, искала инвесторов для  строительства:

«Четверо детей, жить негде. Она старалась — и добилась. Нашла инвесторов, люди строили жильё по себестоимости. Хотели развивать это дальше. Всё зарубили».

Среди заслуг Ловчей — строительство аллеи войнам интернационалистов погибшим в мирное время (СВО, Афганистан, Чечня, Таджикистан, Вьетнам). Обустройство кладбища: полностью произведено ограждение кладбища с установлением вывески, с организацией переписи захоронений, установлением табличек и занесением в архивные книги, организация похоронной службы. Также Ольга активно занималась благоустройством парка, аллеи БАМ, детских и спортивных площадок. Этот список можно продолжать долго:

«Сделала памятник. Всё делала она — бегала, готовили проект, а потом, совместно с командой Ольги Ловчей, этот проект был реализован и «Аллея войнам интернационалистам» была открыта. Но один из чиновников пришёл и присвоил всё себе. А она — в тени. Всегда так».

На вопрос о справедливости происходящего, жительница поселка Новый Уоян, отвечает без колебаний:

«Вообще несправедливо. Она человек хороший. Столько делала для людей. А теперь не дают работать никому. Везде свои пихают, для галочки».

 

«Я не думала, что за честную работу придётся воевать с системой»

Когда в 2023 году Ольга Ловчая вновь победила на выборах главы посёлка Новый Уоян, она знала, что легко не будет. Но то, с чем ей пришлось столкнуться — давление силовых структур, попытки дискредитировать, обострённое вмешательство районных властей — оказалось гораздо жёстче.

«Я, конечно, понимала, что или будет война, или что-то неприятное, — признаётся Ольга. — Но не думала, что в это будут втянуты прокуратура, следствие, суды … Я до сих пор в шоке. Мы ведь муниципальное образование, самостоятельное. У нас свой бюджет, свои полномочия. Я не понимала, как можно вот так — в открытую давить».

Один из источников этого давления, как считает Ловчая, — деньги. За годы её управления посёлок смог существенно увеличить собственный бюджет.

«Когда я пришла, у нас было 6,5 миллионов. А к 2023 году уже 48,5 миллионов. Это, я скажу, не просто много — это рекорд. Для посёлка с населением чуть больше трёх тысяч — таких цифр по Бурятии больше нигде нет», — говорит она.

Рост бюджета обеспечивался не только субсидиями, но и активной работой с землёй и имуществом. Посёлок стал привлекать предприятия, сдавать помещения организациям, работающим на БАМе, регистрировать их как юрлица на своей территории — чтобы налоги оставались в местной казне.

«Мы старались, чтобы каждый кабинетик приносил доход. И не только нам — район тоже получал 14%, республика — около 40%. Но, конечно, когда деньги появились, интерес к нам тоже резко возрос», – отмечает Ольга.

Ловчая отказалась принимать на баланс новые дома, построенные с нарушениями, и в том числе — финансировать из местного бюджета их обслуживание. Речь шла о проблемных зданиях по улице Подбельского: дома  №10 и №11.

«Дома были построены с нарушениями и находятся под управлением управляющей компании, а не администрации. Но меня требовали профинансировать ремонт канализации за счёт местного бюджета. Я прямо сказала: это нецелевое использование средств. Деньги — муниципальные, и мне потом за это ещё и уголовную ответственность нести. Уже после моего отстранения деньги всё-таки выделили — по требованию района. 187 тысяч рублей из местного бюджета на дома, которые даже не числятся у нас на балансе. Вот уж действительно тема для проверки прокуратуры! Меня, между прочим, судят за 170 тысяч…».

 

Из лидера поселения — в мишень «организованной кампании»

В 2024 году ситуация вокруг главы поселения Новый Уоян Ольги Ловчей окончательно перешла из административной в уголовную плоскость. Поводом стало дело о «превышении должностных полномочий» при реализации программы сноса ветхого-аварийного жилья.

На первый взгляд — рутинный управленческий эпизод. На деле — очередной виток давления на главу, которая «не боялась работать честно и на совесть».

Весной 2024 года районом были выделены средства по государственной программе — всего 850 тысяч рублей. Цель — снос ветхого жилья. Сумма, по мнению Ловчей, абсолютно недостаточная:

«У нас поселок на 60–70% — это сплошное аварийное жилье. Частный сектор почти весь — как после бомбежки. Всё деревянное, либо временное, брусовое, щитовое. Если вспыхнет — сгорит весь посёлок. Это вопрос не эстетики, а реальной пожарной угрозы».

Ловчая ежегодно с осени составляла план противопожарных мероприятий. Сюда входила и расчистка аварийных построек. Поэтому, когда район предложил выбрать дома под снос в рамках доступной суммы, команда поселения постаралась выжать максимум из минимума:

«Ну что такое 850 тысяч, если реальные сметы — на 2 миллиона? Конечно, мы пошли по пути снижения затрат, просили сметчика применить понижающий коэффициент. Иначе бы просто не смогли убрать ни один дом полностью».

Вскоре после начала работ на Ловчую завели уголовное дело. Ей инкриминировали сразу четыре статьи. Позже две из них были исключены за недоказанностью, а две — остались в подвешенном состоянии.

«Меня обвинили, что я включила в контракт дом, пострадавший от пожара. Дом 105 по улице Добровольцев. Пожар случился 10 марта — официально 10 квадратных метров. Мы выехали — оказалось, полдома сгорело. А вторые полдома стоят. Уборка все равно нужна. Но мы в контракт внесли только половину дома — 96 квадратных метров из почти 200».

На вопрос — почему включили именно этот дом, Ольга отвечает прямо:

Потому что дом еще ранее в 2022-2023году был включен в список сноса и на него. Как и на все другие включенные в список,  был изготовлен проект и для снятия с кадастрового учета объект все равно требовал уборки.

«Специалист сфотографировал, мы отправили в район. Все документы — не мной готовились. Я ничего не скрывала. Если бы хотела украсть, как они говорят, я бы, наоборот, меньше домов включила и больше денег списала. А я шесть домов включила на 2228 квадратных метров. Реально это на 2 миллиона, а убрали за 850 тысяч. Где тут корысть?»

Хотя по должности выезды на объекты проводит технический специалист, Ловчая участвовала лично:

«У нас приехала новенькая специалист из Ростова, она поселок вообще не знала. А старый список составлялся ещё в 2022 году, тогда и проекты на дома делали. Я знала, что без меня толку не будет. Мы сели в машину и проехались по списку. Я знала каждый угол, каждый дом. Где крыша уже провалилась, где сарай сгорел, где живут бабушки или семьи с детьми рядом с пустыми домами — реальной угрозой».

Ольга фиксировала обстановку лично — делала фотографии со специалистом по благоустройству, передавали фото специалисту по жилищному контролю и специалисту по закупкам, после чего специалисты все согласовывали с районом. Подтверждением того, что никто ничего не скрывал, служит даже тот факт, что район знал о пожаре и количестве сгоревших квадратных метров. После реализации мероприятий по сносу принимали фотоотчет о проделанной работе. Все фиксировалось и предоставлялось в отчете району и только после проверки район перечислял денежные средства, а также участвовал в приемке решений:

«Мы не просто отчитались — мы каждое действие согласовали. И контракт подписали строго на ту часть, которая подлежала уборке. Более того, сотрудник из районного жилищного отдела сама ходила в ЕДДС, проверяла всё по журналам. Она знала все до метра, и в ходе судебного разбирательства подтвердил, что в записи по сводке ЕДДС проходило возгорание дома 10 кв.м. и эту запись она видела лично. Поэтому и сообщила, что внесение изменения в проект не требовалось так как пострадала только часть дома».

Впоследствии, несмотря на формальное отсутствие ущерба бюджету, дела против Ловчей стали разворачиваться по уже знакомому сценарию: обыски, допросы, давление на свидетелей, подача иска о превышении полномочий.

«Это ведь всё не про деньги. Это про то, чтобы убрать неудобного главу. Я не молчала. Я писала, отстаивала, требовала законности. А теперь — вот, хожу по судам. А посёлок? Кто за него теперь будет биться?».

Ольга Ловчая — человек, который слишком хорошо знал свой посёлок. Слишком заботилась. И слишком часто говорила  «нет» районным чиновникам. Возможно, именно это и стало причиной её преследования.

Когда Ольга Ловчая вспоминает события лета 2024 года, в её голосе звучит не только усталость, но и боль — как физическая, так и моральная.

«19 мая я получила травму. Мы устраивали спартакиаду на День пионерии для детей. Я, бывшая спортсменка, решила сама показать пример, — и при беге получила полный отрыв сухожилия от седалищного бугра, — рассказывает она. – Диагноз серьезный. Меня ждала немедленная госпитализация, и уже в июне я уехала в НИИТО в Новосибирск. Ведь у нас в регионе медицина плохо развита. Там мне сделали две операции, три месяца я проходила реабилитацию», — делится Ольга.

Но пока она восстанавливалась в больничной палате, на её малую родину пришли силовики.

«8 июня и 17 июля они приехали. Прокурор, следователь, ФСБшник, еще кто-то… Бегали по поселению, осматривали документы. Уже тогда было ясно: цель — Ловчая. Только мои контракты, только мои бумаги, личные дела», — вспоминает она.

По словам Ольги, следственные действия проводились с грубыми нарушениями:

«Прокурор не имел права участвовать в доследственной  проверке и оперативно-розыскном мероприятии. А он участвовал. Это зафиксировано адвокатами и в актах у ФСБ».

И эта «цель» не была тайной. В поселке, по словам Ловчей, уже ходили разговоры, что её должны были убрать ещё в июне. Но операция спутала им планы. Как вспоминает Ольга, даже председатель районного совета депутатов Малахова Н.Н. звонила ей в больницу:

«Она звонила, будто просто узнать про здоровье. А потом оказалось, что интересовался сроком выписки — чтобы подогнать всю эту «работу» под моё возвращение».

В июле, ещё до её официального выхода с больничного, прокурор подал представление в Совет депутатов о выражении недоверия.

«Никаких документов, никаких оснований. Депутаты в шоке. Говорят: "На каком основании?" — и отказывают», — вспоминает Ловчая.

Но уже после выхода на работу в конце августа последовало новое давление:

«Я ещё с тростью ходила после операции. Мне надо было ехать в суд по другому делу. И тут — вручение повестки: в этот же день в 15:00 суд по моему отстранению. Я говорю — у меня нет ни постановления о возбуждении дела, ни материалов, ни понимания, в чём меня обвиняют!».

Судья отказалась предоставить Ольге 48 часов на выбор адвоката и ознакомление с делом.

«Я сказала: я отказываюсь от бесплатного адвоката. Он даже не знал, что там написано. Но суд всё равно прошёл. Меня отстранили. И дальше понеслось», — говорит она.

Ключевым аргументом в её отстранении, по словам Ловчей, стала её временная регистрация в квартире директора подрядной организации.

«Я никогда там не жила, вещей не заносила. Просто просила временную прописку — нужно было срочно выписаться из другой квартиры. Сама себе придумала, что для соблюдения закона регистрация нужна. А сейчас понимаю — не нужно была. Все это время я продолжала жить в той же квартире, с семьей, где и раньше», — говорит она.

По словам Ловчей, на свидетелей также оказывалось давление:

«У одной из подрядчиков, с которой мы работали, умер муж, — её прямо с поминок вытащили в отдел. С кладбища. Она была в таком состоянии, что подписала всё, что дали, даже не глядя», — вспоминает Ловчая.

В показаниях, по её словам, содержались недостоверные сведения: от участия этой женщины в контрактах ещё до её назначения директором, до близких личных отношений с Ловчей — всё, что могло создать нужный следствию образ.

«Контракты у нас — через электронную площадку, у меня есть контрактный управляющий. Я даже не рассматриваю заявки лично. Все это делается через комиссию. В отношении данного контракта я даже и заявки не рассматривала, и в тот день, когда якобы я проявила "злой умысел", меня вообще не было — я была в суде по другому делу», — объясняет она.

Самым громким последствием этих событий стал беспрецедентный шаг со стороны местного Совета депутатов и сотрудников администрации. Они массово покинули свои посты:

«Они были в шоке. Мы работали вместе более 10 лет. Все знали: я не подписала бы ничего, что не выполнено. И в знак поддержки все сложили полномочия. Осталось только 2–3 человека — те, кто в декрете был», — говорит Ловчая.

Администрация оказалась без руководства на два месяца — ситуация, которая попала в заголовки региональных СМИ.

Еще одним из эпизодов обвинений стали якобы завышенные суммы на снос хозяйственных построек — речь шла о 140 тысячах рублей. Однако, по словам Ловчей, работы были выполнены полностью.

«Мы убирали все по ограждению. Почему? Потому что участки не оформлены, ещё с 90-х, всё смежное, всё срослось. Мусор считали по фактическим границам. Все объёмы, которые должны были быть убраны — убрали. Есть акты, фото, путевые листы. Комиссией всё подписано», — настаивает она.

Тем не менее, суд принял сторону обвинения.

Ольга Ловчая утверждает, что давление касалось не только её самой:

«На соседа смежного участка, который мы убирали давили так, что он чуть не повесился. У него эпилепсия, ранее он выпивал, но уже не пьёт. Его довели до срыва. Он плакал, мы с адвокатом сами его охраняли, чтобы он не наложил на себя руки», — рассказывает она.

Соседа, по её словам, пытались склонить к даче ложных показаний. Но в суде он сказал правду.

Особую боль у Ловчей вызывают методы проведения обысков:

«Я была в суде, а они уже у меня дома. Утром пришли, без уведомлений. Мужа с работы вытащили, сказали — взломаем дверь, если не откроешь. Он пытался снимать — забрали телефон и удалили видео. У нас съёмное жильё, ничего ценного. Но они изъяли даже цепочку — подарок на 50-летие, и микроволновую печь», — перечисляет она.

По словам Ловчей, все решения принимались одной и той же судьей — Оксаной Батаевой:

«Во время процессов судья, буквально, добывала доказательства обвинения любыми путями. Например, обвинение приобщало контракты, но никто не мог объяснить откуда они, зачем они, где запросы на них. А когда мой адвокат задавал вопросы, на них никто не отвечал».

Также Ольга Ловчая рассказывает о многочисленных противоречиях в судебном деле, где фигурируют якобы ключевые свидетели и подрядчики, дающие показания в отношении неё. Особое внимание она уделяет ситуации со свидетелем, который неоднократно допрашивался следователями:

«Адвокат задала ему вопрос прямо в зале суда: „Скажите, пожалуйста, сколько раз вас допрашивали?“ — рассказывает Ольга. — Он ответил: „Один раз“. Но мой адвокат сразу заметил: „А почему в материалах дела написаны три допроса?“. Он сказал: „Нет, мне просто сказали, что фамилию неправильно написали, следователи приехали, сказали переписать“. Он не читал новые показания, думал, это те же самые. А там оказались совершенно другие слова».

Подобная ситуация произошла и с подрядчиком, который в присутствии адвоката подписывал одни объяснения, а в деле фигурировали другие документы, в которых были указаны факты, о которых свидетели вообще не говорили. При этом заявить о проведении экспертизы практически невозможно:

«Адвокат мне объяснил: даже если заявите экспертизу, они просто отправят всё в республику, там сделают нужные выводы, и скажут, что всё законно», — констатирует Ловчая.

Ольге Ловчей инкриминируют до боли смешную сумму:

«Мне инкриминируют 170 тысяч рублей, — рассказывает Ольга Ловчая, — из них 30 тысяч — это за дом, этот многоквартирный, который якобы не был снесён. А 140 тысяч — это земельный участок, за который тоже предъявлены претензии. Вот так получается два эпизода — часть вторая, 286-я статья, именно по этим двум эпизодам».

Она подробно объясняет суть обвинений:

«Всё это входит в сумму 170 тысяч — 30 тысяч за дом, плюс 140 тысяч за уборку мусора и хозяйственных построек на земельном участке. Ещё две статьи — превышение должностных полномочий, это статья 292. Но прокурор от этой части отказался в процессе».

Тем не менее, по словам Ольги, прокурор на суде просил для неё пять лет условного срока и отстранение от должности.

«Но судья вынесла приговор — два года лишения свободы, — говорит она. — Но с учётом моих характеристик и состояния здоровья судья смягчила наказание и заменила на два года принудительных работ».

Она подчёркивает: «Это, по сути, та же тюрьма, только открытая — в каких-то исправительных лагерях. Сейчас мы обжалуем приговор в Верховном суде».

После вынесенного приговора, Ловчая заявляет о серьезных нарушениях, фальсификациях и подмене доказательств, на которых основывалось обвинение. По её словам, ключевые документы и записи, подтверждающие её невиновность, либо исчезали, либо аудио записи переставали работать.

«Акцентировали внимание на беспредел в суде. Вот то, что всё теряется. Аудиозапись специально не открывались со свидетельскими показаниями от 19 февраля. Точнее, она не просто потерялась — а вдруг стала нечитабельной или исчезла, до сих пор это тайна, покрытая мраком, так как в деле факт не зафиксирован, должным образом», — рассказала Ловчая в беседе с корреспондентом.

Один из ключевых эпизодов дела касается пожара в жилом доме, который, по утверждению стороны обвинения, якобы полностью сгорел. Однако Ловчая настаивает, что ей в официальном порядке сообщили о повреждении лишь части строения 10 кв.м.

«Справка, которая имеет прямое отношение к доказательству моей невиновности, тоже исчезла. Эта справка подтверждала, что меня уведомили о возгорании жилого дома на площади в десять квадратных метров. Именно поэтому мы и зашли на меньший участок, потому что дом не был уничтожен пожаром — МЧС уведомляло меня именно об этом», — утверждает она.

Более того, Ольга Ловчая настаивает, что действовала в рамках должностных обязанностей, передавая информацию специалистам.

«Я ничего не скрывала — справку я отписывала как руководитель, дальше с этим работали уже специалисты по жилищному контролю. У меня есть сотрудники, которые занимаются и земельными участками, и программой по ветхому и аварийному жилью — я лишь передаю им документы», — пояснила Ловчая.

По её словам, на процессе также фигурировал поддельный документ из Единой дежурной диспетчерской службы.

«В справке, которая имеется в материалах уголовного дела и в суде за подписью И.о. главы района Арлаускас Э.И., чётко указано время начала пожара — 12:33. Пожар зарегистрирован в Единой дежурной службе под номером 15, и указано, что сгорело 10 квадратных метров. А в материалах дела — подложные документы. Пожар зарегистрирован там под номером 10, а не 15. И пишут уже не 10, а 96 квадратных метров», — сказала она.

«Я понимаю, что они специально взяли не весь журнал, а просто один листик — первую страницу — и подделали. Потому что, если поднимать реальный журнал, там будут совершенно другие данные», — уверена Ловчая.

 

Кто стоит за травлей бывшей главы Нового Уояна?

Её история обостряется, когда речь заходит о роли главы района, которого Ольга считает заказчиком всей кампании против неё.

«Он нигде не скрывает, что это он — заказчик, — говорит она. — Подговорил прокурора Раднаева, который, кстати, вынуждал подписывать специалиста по жилищному контролю Гарг С.В. документы в угоду главе района, паспорта готовности к отопительному периоду, акты».

Сам Игорь Пухарев был неоднократно привлечен к уголовной ответственности, но всегда выходил «сухим из вводы». Из открытых источников стало известно, что глава Северо-Байкальского района Бурятии должен возместить в бюджет 7,5 миллиона рублей за незаконное предоставление земельного участка для добычи полезных ископаемых. Однако, о многих его действиях неизвестно. Редакция «Пятой власти» пообщалась с бывшим директором местного ЖКХ Андреем Михайловичем Осеевым, который долгое время работал в системе и открыто говорит: коммунальное хозяйство в районе — в полном развале, а контроль над бюджетами превращён в бизнес.

Андрей Осеев хорошо знает коммунальную инфраструктуру района. В прошлом он возглавлял ЖКХ и утверждает, что ситуация с котельными — критическая:

«Вы по этим котельным по всему району проедьтесь и посмотрите. Это просто бардак. Наша котельная в Новом Уояне могла бы тянуть весь поселок и еще один такой. Но он (глава района — прим. ред.) отказался от новых котлов и купил “Цитыпухи” — которые отвечают за передачу и распределение теплоэнергии. Три штуки, по-моему, а они очень дорогие», — рассказывает «Пятой власти» Осеев.

Котельная в Новом Уояне в аварийном состоянии — деревянные конструкции горят выбросами. В 1976 году был построен поселок Новый Уоян, а в 1982 – возведена котельная. С тех дней ни одного капитального ремонта проведено не было.

По словам Осеева, коммунальное управление сосредоточено в одних руках:

«ЖКХ  Пухарев сам командует. Не дает туда лезть. Даже уголь закупает сам. В Красноярском крае два разреза — один хороший по гигакалориям, другой хуже. Он никому не давал договариваться. Значит, что-то имеет с этого».

Осеев утверждает, что деньги из бюджета используются в обход законов и логики:

«У нас не хватало зарплаты людям, а мы от своего ЖКХ платили за уголь в Нижний Ангарск, Янчукан. А нам — в Ангой и Уоян — ни копейки. Я разозлился, и он меня в этот же день уволил».

Он добавляет, что контроль над бюджетами осуществляется непрозрачно, через приближенных лиц:

«Вы посмотрите, какие договора заключаются. Там одни и те же подставные люди, а делают — другие. Дома строят с полными нарушениями, как бараки XIX века. В квартирах через окно идет балка. Квартиры — Г-образные, П-образные».

Особое возмущение у Осеева вызывает новый мост в одной из деревень с.Уоян:

«Мост через речку Нерунда. Раньше всё было сделано, сейчас просто залили поверх старой бетонной заливки новую — и закрыли 53 миллиона. А там 15-20 машин в день ездит. Лучше бы сваи поменяли — мост бы еще 15 лет стоял».

Осеев работал с Ольгой Ловчей, пока не оказался между политическими жерновами:

«С Ольгой у меня нормальные отношения. Она с ним (Пухаревым — прим. ред.) поругалась — правильно сделала. Он хотел навязать свои котельные, увидел деньги в бюджете. Он бухгалтерию хотел забрать из рук администрации Нового Уояна, но она не дала. Со школы уже забрал».

Осеев утверждает, что давление на Ловчую началось после отказа подчиняться:

«Я знаю, как он договаривается. Там котельные, бухгалтерии — всё через него. Он не про развитие думает, а как забрать под себя».

По словам Осеева, в некоторых населенных пунктах районной администрации удалось фактически разрушить социальную инфраструктуру:

«В Янчукане школу оставили в старом разваливающемся здании. Детсад переселили в жилые дома. Он горел, но можно было отремонтировать. А сейчас — никакого нормального детсада».

Осеев утверждает, что глава района давно должен был оказаться под следствием:

«На него заведено несколько уголовных дел — и всё ему сошло с рук. Карьеры разрабатываются — не факт, что официально. Если неофициально — значит, дали на лапу. Продавал озера за 33 миллиона, государственные. Потом — “я не знал, что они государственные”».

Осеев открыто говорит о схемах, системной коррупции и покрывательстве со стороны прокуратуры и судов:

«Если всё нормально документально проверить — его можно загнуть в три слоя. Но его защищают. Прокуратура, судьи. Он всё крутит. А страдают люди».

Ольгу Ловчую признали виновной за сумму в 170 тысяч рублей, к которой она не имеет отношения, а Пухарева неоднократно обвиняли в «распиле» десятков миллионов районного бюджета. Однако, он по-прежнему занимает свою должность и продолжает воплощать свои махинации в реальность.

Редакция издания «Пятая Власть» получила в распоряжение аудиозапись закрытого разговора между бывшей главой посёлка Новый Уоян Ольгой Ловчей и главой Северо-Байкальского района Игорем Пухаревым. Внимательно изучив весь диалог, редакция зафиксировала целый ряд тревожных фактов, говорящих о закулисных договорённостях, давлении со стороны властей и возможной предвзятости силовых структур.

С первых минут разговора Пухарев дистанцируется от ситуации вокруг уголовного преследования Ловчей. Он старается переложить ответственность на заместителя председателя Северо-Байкальского городского суда Юрия Денисова, заявляя, что именно он якобы стоит за инициативой преследования, и что, дескать, «таких, как Ловчая, нужно сажать». Этот манёвр явно направлен на то, чтобы снять с себя любые подозрения в личной заинтересованности и перевести внимание на противостояние с представителями судебной системы.

Однако по ходу разговора становится понятно: отстранение Ловчей и возбуждение дела не могли пройти мимо внимания районной администрации. Более того, звучат данные, указывающие на то, что глава района был не просто в курсе происходящего, но и мог быть причастен к инициированию давления. Упоминается конкретный предприниматель из поселения, близкий к окружению главы района, якобы знавший ещё весной о планах по смещению Ловчей с должности.

Особое внимание заслуживает эпизод, в котором Пухарев рассказывает о разговоре с прокурором Северо-Байкальской межрайонной прокуратуры. По его словам, ещё до официального возбуждения уголовного дела в сентябре 2024 года, прокуратура якобы просила «найти» дополнительные основания для преследования Ловчей. Это вызывает серьёзные вопросы об объективности работы надзорных органов и возможности злоупотребления служебными полномочиями.

В разговоре упоминаются и попытки главы района наладить контакт с руководством республики. По словам Пухарева, он обсуждал ситуацию с главой Бурятии, сравнивая её с кейсом бывшего мэра Северобайкальска, которого осудили несмотря на отсутствие вины по сути. Становится очевидно, что глава района заранее рассматривает негативный исход дела Ловчей как практически предрешённый.

Особую тревогу вызывает факт, что ещё до судебных заседаний Пухарев в разговоре утверждает, какое именно наказание может быть назначено Ловчей. Это позволяет предположить, что исход дела обсуждается заранее — без участия суда, без состязательности сторон и без соблюдения принципов правосудия.

В ходе разговора Пухарев неоднократно подчёркивает, что пытался «предупредить» Ловчую ещё за год до её отстранения, настоятельно советуя не баллотироваться на очередной срок. По его словам, он предвидел развитие ситуации и якобы хотел «уберечь» её от последствий. При этом глава района постоянно возвращается к теме необходимости «договориться», предлагая не сопротивляться системе и «разойтись мирно». Он фактически ставит в вину Ловчей её самостоятельность и отказ подчиниться его рекомендациям, подчеркивая, что нынешние проблемы — это якобы результат её собственного выбора. Эта риторика лишь подтверждает попытки давления и элементы политической манипуляции, при которых несогласие с «общей линией» автоматически влечёт за собой репрессии.

Также становится ясно, что глава района пытался склонить Ловчую к неформальной договорённости: предлагая «не доводить дело до суда» и утверждая, что только так можно избежать жёсткого приговора. При этом он подчёркивает, что весь процесс контролируется через связи с надзорными и судебными структурами, и что, по сути, Ловчую «всё равно посадят», если она будет сопротивляться.

Один из самых показательных эпизодов — обсуждение случая с местным жителем, который якобы подвергался давлению с целью дать показания против Ловчей. После отказа он оказался в тяжёлом психологическом состоянии, из-за чего мог случился суицид. Этот эпизод может указывать на чрезмерные, а возможно и незаконные, методы давления в рамках дела.

Кроме того, на протяжении всего разговора Пухарев неоднократно делает заявления о «тотальной коррумпированности» судебной системы в Северо-Байкальске. Он называет конкретных судей, прокуроров и следователей, утверждая, что они действуют скоординированно, в интересах отдельных лиц, и фактически не подчиняются никому, кроме своих узких клановых связей.

Стоит отметить, что в разговоре Пухарев И.В. прямо указывает на влияние главы Республики Бурятия на силовые структуры. Он говорит, что эту ситуацию может решить и закрыть дело только Глава Республики, так как на Пухарева возбуждали сеемь уголовных дел, четыре из которых закрыты благодаря помощи главы Республики Бурятия. Пухарев подчеркивает, что если Ловчая сейчас с ним договориться, то он решит с главой и ее допустят к нему на прием. При этом Пухарев акцентирует внимание на то, что в разговоре с главой Бурятии Ольга должна акцентировать, что травлю против нее инициировал заместитель председателя Северобайкальского суда Денисов Д.С.

Редакция считает, что содержание данной аудиозаписи не только демонстрирует признаки политического давления, но и свидетельствует о системном кризисе доверия к институтам правосудия на местном уровне. Публичные обвинения, неформальные договорённости, попытки торга и прогнозирование приговоров до суда — всё это разрушает принципы открытого и справедливого правового государства.

 

«Это фантазии»: глава района Игорь Пухарев прокомментировал уголовное дело против Ольги Ловчей

В рамках журналистского расследования уголовного дела против бывшей главы поселения Новый Уоян Ольги Ловчей главный редактор издания «Пятая власть» Вадим Серов провёл телефонный разговор с главой района Игорем Пухаревым. Цель беседы — получить официальный комментарий по делу, вызвавшему широкий общественный резонанс и неоднозначные оценки.

Главный вопрос, волнующий редакцию, касался роли главы района в конфликте, приведшем к уголовному преследованию Ловчей.

«Почему вы настаивали на её увольнении, несмотря на поддержку со стороны коллег и депутатов?», — спросил главный редактор Вадим Серов.

«У вас неправильная информация. Я не настаивал на её отставке. Когда она ко мне обратилась с вопросом, идти ли на третий срок, я высказал своё мнение, что, возможно, лучше ей сменить сферу деятельности. Я даже предложил ей работу в районной администрации», — заявил Пухарев.

Он подчеркнул, что никаких «заказов» на устранение Ловчей не было, а уголовное дело стало следствием выявленных нарушений.

«Правоохранительные органы выявили нарушения, возбуждено дело, и дальше всё идёт своим чередом. Я к этому никакого отношения не имею», — подчеркнул он.

Вадим Серов задал прямой вопрос: можно ли расценивать действия против Ловчей как попытку устранить неудобного человека?

«Ну это фантазии», — коротко ответил глава района.

Глава района Игорь Пухарев подтвердил информацию о массовом увольнении сотрудников местной администрации после отстранения Ловчей. Однако, по словам Пухарева, у нее возникали разногласия с администрацией района и специалистами администрации района.

«У неё конфликты были с администрацией района, специалистами администрации района. Поэтому, когда мы назначили временных исполняющих обязанности, штат администрации был укомплектован, администрация работает в штатном режиме», — пояснил глава района.

Когда речь зашла о контрактах, которые Ловчая якобы отказывалась подписывать, Пухарев занял осторожную позицию.

«Я не понимаю, о чём речь», — сказал он, уходя от конкретики.

На вопрос, будет ли он готов пройти проверку по спорным контрактам, глава района также ответил, что не понимает, о чем говорит главный редактор «Пятой власти».

Редакция отмечает, что глава района Игорь Пухарев с полной уверенностью отрицает свою причастность к отстранению и уголовному делу против Ольги Ловчей, заявляя, что всего лишь «высказывал своё мнение» о смене сферы деятельности — без малейшего давления или вмешательства, конечно же. На вопросы о возможной коррупции и контрактах, которые якобы заставляли подписывать Ловчую, он с удивлением отвечает, что «не понимает, о чём речь». Разговор с главой района вызывает больше вопросов, чем ответов.

 

«Это уничтожение человека»: Ольга Ловчая — о травле, суде и невозможности увидеть раненого сына

Ольга Ловчая в откровенном разговоре с редакцией говорит не только о судебной несправедливости, но и о глубоко личной трагедии: в то время как её сын, вернувшийся с СВО, проходит лечение после тяжёлых ранений, мать не может быть рядом — суд ограничил её в передвижениях.

«У меня сын приехал из зоны СВО, находится в госпитале. Я успела его увидеть один раз, в декабре, в Красноярском крае. А с января — всё. Его готовили к операции он перенёс три ранения. А меня просто заперли в поселке. Постановление суда: мне запрещено выезжать. Я не могу работать, не могу покинуть территорию. С января мне не платят ни копейки. Как я должна жить? Я мать — участника СВО, и я не могу быть рядом с сыном в самый тяжёлый момент его жизни», — рассказывает она, с трудом сдерживая слёзы.

Ловчая подчеркивает, что речь идёт не просто об ограничении свободы — она фактически осталась без средств к существованию. Несмотря на вынесенное постановление о выплате зарплаты на время отстранения от должности, деньги перестали поступать с января. Более того, прокуратура теперь требует взыскать с неё суммы, выплаченные за предыдущие месяцы.

«Адвокат говорит, впервые с таким сталкивается. Я подала жалобу, что с января мне не платят. А они вместо ответа пошли с иском, чтобы взыскать с меня всё, что выплатили с сентября по декабрь. Это же просто уничтожение человека. Они зашли на меня с шести сторон — временное отстранение, постоянное, уголовное дело, антикоррупционная проверка, теперь ещё и иск о возврате денег», — говорит Ловчая.

Ограничения и постоянное давление, по её словам, наносят удар не только по моральному состоянию, но и по здоровью.

«У меня хронические заболевания, я проживала в Восточном Казахстане, там был Семипалатинский полигон. У меня есть официальная справка о последствиях радиационного воздействия. А теперь мне даже нельзя выехать в больницу. У нас в поселке её просто нет. Мне отказывают в праве на медицинскую помощь. Как это вообще возможно в нашей стране?» — возмущается она.

Ольга утверждает, что все действия против неё — часть политического заказа:

«Я понимаю, если бы я была преступницей. Но дело надуманное. Все в поселке это знают — и те, кто за меня, и те, кто против. Это просто заказ. Им нужно было убрать меня с должности, чтобы поставить своего человека. А теперь меня добивают».

 

Жители поселка и депутаты – за Ловчую

Редакция издания «Пятая Власть» получила в своё распоряжение аудиозапись закрытой встречи жителей посёлка Новый Уоян, депутатов и сотрудников администрации, работавших с бывшей главой поселения Ольгой Ловчей, с официальными представителями правительства Республики Бурятия. Разговор получился откровенным. Люди говорили о нарастающем давлении, разрушенной системе управления и целенаправленном устранении Ловчей. Мы внимательно прослушали запись и выделили главное.

По результатам прослушивания записи становится очевидно: ситуация в посёлке резко ухудшилась после смены руководства. Люди открыто заявляют о давлении, административных преследованиях и фактическом разрушении системы местного самоуправления. Отдельно подчёркивается, что нынешняя глава была выбрана не по воле большинства, а в результате управленческого давления со стороны района. Это усугубило конфликт между поселением и районными властями.

На встрече звучали оценки работы Ольги Ловчей. Присутствующие подчёркивали, что за время её руководства было сделано больше, чем при всех предыдущих главах. С её уходом, по мнению участников, поселение оказалось без поддержки и защиты, а со стороны администрации района началось системное давление.

Одной из главных тем встречи стало понимание источника конфликта. Участники говорили о том, что следственные и надзорные органы изначально заняли предвзятую позицию, игнорируя аргументы и факты, озвученные в защиту Ловчей. Вместо объективной проверки озвученных обвинений, складывается ощущение заранее подготовленного сценария устранения неугодного руководителя. Подчёркивается, что на момент встречи никаких официальных обвинений Ловчей предъявлено не было, но она уже фактически признана виновной.

Также поднимался вопрос зависимости районного совета депутатов от главы района. Указывалось, что многие депутаты являются руководителями учреждений, находящихся в подчинении у администрации района — школ, домов культуры, ЖКХ. Это, по мнению участников встречи, объясняет управляемость выборов и согласованность решений в интересах действующего руководства района.

Особую обеспокоенность вызвало отношение к проблемам жителей. В частности, упоминалась ситуация с многоквартирными домами, пострадавшими от пожаров. Люди обращались к проверяющим органам, приглашали их на место — однако прокуратура, по словам свидетелей, фактически проигнорировала жалобы, не захотев вступать в конфликт с районными структурами.

Из общего контекста встречи очевидно: жители и депутаты убеждены, что преследование Ольги Ловчей носит заказной характер. Подчеркивается, что она всегда старалась действовать в рамках закона, работала с юридическими советниками, избегала сомнительных решений — и именно это сделало её неудобной для действующей районной власти. Отдельные участники высказывали мнение, что именно Ловчая могла бы претендовать на роль руководителя района, и это вызвало раздражение у действующего главы.

 

Комментарий адвоката Сергея Горшкова:

По существу уголовного дела в отношении Ловчей Ольги Владимировны необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. Я действительно приступил к её защите на стадии досудебного производства, когда дело находилось непосредственно ещё в Следственном комитете. Осуществлялась, скажем так, подготовка к обвинению, ну и в дальнейшем — предъявление обвинения по инкриминируемому преступлению.

На момент нашего выступления в защиту фактически все следственные действия, которые, как мы полагаем, следствие считало необходимыми, были проведены. По факту было просто изъято большое количество документов, на основании которых был сделан, на наш взгляд, абсолютно неверный и неправильный вывод о том, что Ольга Владимировна была заинтересована в осуществлении, скажем так, действий, которые осуществлялись коммерческой организацией на основе соответствующих договоров.

Инкриминировалось то, что несколько зданий в посёлке Новый Уоян, якобы подлежащих сносу, были снесены ещё до момента начала работ коммерческой организацией, что, в принципе, не соответствовало действительности, так как имелись соответствующие фотографии. Эксперт, который проводил осмотры и участвовал в них, фактически, мы предполагаем, даже не выезжал на место. Сотрудники пожарной охраны также не обладали знаниями относительно фактического состояния дел, связанных с повреждением инкриминируемых домов.

Фактически имеются фотографии, которые были представлены в материалы уголовного дела и подтверждают позицию защиты в части проведения фактических работ по сносу зданий и уборке соответствующего мусора.

Позиция защиты была доведена до следователя, но понятно, что следователю она была абсолютно не интересна. Все наши ходатайства, связанные с проведением дополнительных следственных действий, были проигнорированы.

С учётом сложной логистики прибытия в Северобайкальск, где проводилось предварительное расследование, дальнейшая защита адвокатами города Москвы более не осуществлялась. Дважды осуществлялся выезд, в том числе для участия в судебном заседании по обжалованию отстранения Ольги Владимировны от занимаемой должности.

Однако это заседание было отложено. Суд, скажем так, в присутствии защитников из столицы не захотел принимать какое-либо решение. В дальнейшем, насколько нам известно, было принято решение, что она подлежит отстранению, несмотря на то, что у инициатора — прокурора района — таких полномочий по отстранению главы муниципального образования просто физически и юридически нет. Эта процедура отдельно прописана и должна быть инициирована исключительно депутатами местного законодательного собрания.

Эта процедура была нарушена. Однако, на наш взгляд, суд просто закрыл на это глаза и подтвердил позицию, которую избрал следователь. В обоснование была приведена лишь одна деталь — что Ольга Владимировна якобы является подругой руководителя коммерческой организации, что в принципе не соответствует действительности и не подтверждается объективными фактами. Ни личными, ни финансовыми взаимоотношениями они абсолютно не связаны.

В дальнейшем в срочном порядке уголовное дело было направлено в суд для рассмотрения по существу, где в кратчайшие сроки — в течение месяца — был вынесен приговор, по которому Ольга Владимировна признана виновной в преступлениях.

Это само по себе крайне сомнительно, так как из материалов уголовного дела видно, что каких-либо доказательств того, что она, во-первых, имела какую-то корыстную заинтересованность в заключении сделки с конкретной коммерческой организацией, нет.

Инкриминируемые события, связанные с занижением объёмов выполненных работ, также не имеют под собой никакой фактуры, потому что есть объективные данные, в том числе показания местных жителей и свидетелей, которые свидетельствуют о том, что фактические работы были проведены в тех объёмах, о которых говорится в документах.

На текущий момент, насколько мне известно, будет подана апелляционная жалоба на указанный приговор. Она будет рассмотрена вышестоящим судом на предмет законности ранее принятого решения.

При этом, на что хотелось бы обратить внимание: поводом для возбуждения этого уголовного дела, на наш взгляд, послужило желание местного руководства освободить должность, которую занимала Ольга Владимировна, для того чтобы туда назначить своего человека.

В период работы Ольга Владимировна зарекомендовала себя среди местных жителей исключительно с положительной стороны. А вот для различного рода вышестоящих чиновников она была неудобна тем, что отказывалась подписывать документы по невыполненным работам — то есть не участвовала в сомнительных схемах получения доходов.

Насколько известно, на текущий момент временно исполняющим обязанности был назначен нужный человек, и проблемы, которые при Ольге Владимировне всегда решались, теперь вылезли наружу. Я полагаю, что это крайне ухудшит состояние, по крайней мере, одного из местных районов, в котором теперь она не будет работать.

В данном случае необходимо обжаловать все решения, в том числе связанные с отстранением от должности, а также сам приговор. Я полагаю, что в действиях Ольги Владимировны нет никаких признаков состава преступления.

Дело Ольги Ловчей — это не просто история о судьбе женщины, которая более десяти лет добросовестно возглавляла посёлок Новый Уоян. Это наглядный пример того, как честность и принципиальность в условиях местной власти могут обернуться репрессиями и несправедливым уголовным преследованием. Наперекор прямым указаниям главы района Игоря Пухарева Ольга отказалась подписывать фиктивные документы и принимать на баланс дома, построенные с грубыми нарушениями. За это ей инкриминировали хищение 170 тысяч рублей по части 2 статьи 286 УК — обвинение, которое, как показало журналистское расследование «Пятой власти», вызывает серьёзные сомнения.

В ходе расследования мы пообщались с бывшим председателем совета депутатов поселка, коллегами и жителями, которые единодушно поддерживают Ловчую и называют её жертвой политических игр и коррупционных схем. После её отставки Совет депутатов полностью сложил полномочия в знак протеста и поддержки её работы — яркий сигнал того, что ситуация выходит далеко за рамки формальных обвинений. Чего не скажешь о деятельности Игоря Пухарева, о котором все отзываются неоднозначно, указывая на огромное количество нарушений в его работе. Но несмотря на уголовное дело, в котором его обязали выплатить в бюджет 7,5 миллиона рублей за незаконное предоставление земельного участка для добычи полезных ископаемых – Пухарев по-прежнему работает на своей должности. А Ольга отстранена и приговорена к двум годам принудительных работ за 170 тысяч рублей. Данные факты вызывают большое количество вопросов.

Стоит отметить, что судебный процесс сопровождался многочисленными нарушениями: пропадали справки, исчезали документы и показания свидетелей. Всё дело курировала одна судья — Оксана Батаева, что вызывает вопросы к объективности и прозрачности разбирательства.

Сегодня Ольга Ловчая находится под подпиской о невыезде, из-за чего не может поехать к сыну, раненому в зоне СВО. Она лишена права работать и не получает выплаты, более того прокуратура подала иск с требованием вернуть уже выплаченные средства — меры, которые явно противоречат принципам законности и справедливости.

Это дело — не только о частных судьбах, но и о том, как в современном России могут давить на честных чиновников, борющихся с коррупцией и нарушениями. Редакция «Пятой власти» будет следить за развитием ситуации и делать всё возможное, чтобы Ольга Ловчая смогла вернуть свое честное имя. Мы направим запросы во все ведомства и сделаем все возможное, чтобы в нашем обществе не осталось места для произвола и беззакония, а справедливость восторжествовала.

Telegram-канал «Пятая власть»
Канал о политической, экономической и социальной жизни.
Подписаться

Поделиться:

18+