Единая Россия: история запроса без ответа

Журналистам редакции «Пятая Власть» приходится отправлять запросы в разные инстанции и взаимодействовать со структурами, которые с бюрократическим трепетом относятся к документам. Но зачастую за этим стоит либо желание переадресовать запрос в другую организацию, либо уверенность в том, что данный вопрос не относится к компетенции органа. Иными словами, выход почти всегда один - сделать отписку. Хотя тут надо оговориться, не просто сделать отписку, а на основании закона, оперируя частью статьи ФЗ. По нашим наблюдениям, тенденция формальной отписки прослеживается особенно четко, если вопрос ставится неудобный и требует дальнейшего разбирательства.

Так, еще в ноябре 2022 года наша редакция узнала о том, что партия «Единая Россия» в рамках мероприятий по работе с базой активистов «Единой России» запустила портал «Прямая связь». На основании этого, Рамонское местное отделение политической партии «Единая Россия» в письме от 15.11.2022 дало распоряжение главам администрации, главам городского и сельского поселений, депутатам и руководителям учреждений, подведомственных администрации Рамонского муниципального района организовать работу по регистрации сторонников партии и иных граждан на сайте www. info.er.ru в количестве не менее 3000 человек от района, а затем в срок до 18.11. 2022 года предоставить информацию о количестве зарегистрированных лиц по адресу ramon.mo.er@mail.ru. Наша редакция проявила любопытство и захотела узнать, с чем связан такой активный поиск сторонников и законно ли подобное действие, поэтому 25.11.2022 года отправила запрос главе Рамонского муниципального района Воронежской области Фролову Николаю Валерьевичу с просьбой ответить на следующие вопросы:

• На каком основании политическая партия дает указания органу местного самоуправления зарегистрировать 3000 человек - сторонников партии «Единая Россия»? Считаете ли вы правомерным такие действия?
• Не является ли это вмешательством непосредственно в деятельность сторонних учреждений?
• Исполнено ли данное указание и в каком количестве зарегистрированы так называемые сторонники «Единой России»?
• Для каких целей даются подобные добровольно-принудительные распоряжения?

Однако 1 декабря 2022 года мы получили ответ от Фролова Н.В. о том, что письмо Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 15.11.2022 № 01 не является распоряжением, а лишь просьбой секретаря Рамонского отделения Воронежского регионального отделения партии «Единая Россия», с чем мы в корне не согласны, ведь в письме было четко написано – «организовать работу по регистрации и выйти на цифру 3000 человек»!

Редакция «Пятой Власти» позволила себе не согласиться с подобной просьбой и 07.12.2022 года мы направили письмо Члену президиума Генсовета партии «Единая Россия» г. Воронежа Нетесову Владимиру Ивановичу с теми же вопросами, однако наше письмо затерялось и после долгих выяснений 23.12.2022 года мы получили ответ не от Нетесова В.И., а от руководителя аппарата Воронежской областной Думы Агибалова Владимира Юрьевича о том, что вышеуказанные вопросы по каким-то непонятным причинам не относятся к компетенции Воронежской областной Думы. Но мы считаем, что Рамонское отделение партии «Единая Россия» очень даже относится к Воронежской области и потому кажется разумным считать ответ Агибалова В.Ю. формальной отпиской и нежеланием разобраться в вопросе.

Нетесов В.И. скриншорт с сайта Воронежской областной думы

Мы посчитали делом принципа узнать, законны ли действия главы Рамонского муниципального района Воронежской области», зарегистрировались ли добровольцы в партию и будет ли работать сайт «Прямая связь». Так, 03.12.2022 года мы направили запрос в Следственное управление по Воронежской области с просьбой разобраться в данном вопросе, а 12.12.2022 года получили ответ от старшего помощника руководителя следственного управления по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ Ольги Игоревны Бовт о том, что на основании ФЗ от 17.11.1995 №168-ФЗ «О прокуратуре российской Федерации» данный вопрос относится к компетенции органов прокуратуры.

Соответственно в прокуратуру Воронежской области мы направили запрос с просьбой разобраться в законности действий главы муниципального Рамонского района Фролова Н.В., однако 09.12.2022 года мы получили ответ № 1228ж-2022 о том, что на основании ФЗ от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» согласно п.1 ст. 38 контроль за соблюдением политических партий, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями законодательства РФ, а также за соответствием деятельности политической партии осуществляют уполномоченные органы. Таким уполномоченным органом является Минюст России.
Нам ничего не оставалось делать, как обратиться с запросом в Минюст России и 22.12.2022 года мы получили ответ 36/03-8757 о том, что поступившее обращение по вопросу законности действий политической партии в соответствии с частью 3 статьи 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» возвращено в прокуратуру Рамонского района.

Круг отписок замкнулся, и никто не спешил его разомкнуть без угрозы короткого замыкания. Редакция «Пятая Власть» воспользовалась последним шансом на «правильный ответ» и 24.12.2022 года обратилась в главную инстанцию страны - департамент взаимодействия со СМИ ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" с целью помочь разобраться в законности действий главы Рамонского муниципального района Воронежской области Фролова Н.В., Члена президиума Генсовета партии «Единая Россия» г. Воронежа Нетесова В.И. и получить ответы на вышеуказанные вопросы, поскольку департамент является главным департаментом России партии «Единая Россия».

Скриншот с ютубканала Кемеровская область

На основании требований ст. 38, 39, 47 ФЗ о СМИ, мы просили департамент предоставить ответ на запрос в 7-дневный срок. И вот семь дней прошло, затем мы сделали скидку на новогодние праздники, потом прибавили еще семь дней на выход из новогодних праздников и снова не получили ответа. После четвертой недели ожидания и неоднократных звонков в Департамент мы поняли, что абонент недоступен и, несмотря на громкое название портала «Прямая связь» и огромного количества активистов, связи не будет - ни прямой, ни косвенной. Редакции ничего не остается, как принять молчание департамента за знак согласия с незаконностью действий участников истории и привлечь внимание общественности, написав об этом статью.
Надеемся, что прокуратура Российской Федерации, куда мы направили запрос, разберется в законности действий главы Рамонского муниципального отделения Фролова Н.В., члена президиума Генсовета партии «Единая Россия» Нетесова В.И., департамента партии «Единая Россия» (г. Москва) и помогут им ответить на прямо поставленные вопросы.

Снежана Денисовна