Как садовое товарищество превратилось в криминальную вотчину: хроника подлогов в СНТ «Осень»

В редакцию «Пятой власти» обратился житель СНТ «Осень», расположенного в селе Богоявленка Семилукского района Воронежской области. Серов Сергей уже несколько лет бьется с несправедливостью, процветающей в дачном товариществе. Сергей поделился, что начиналось все как обычный спор о размере членских взносов, только вот переросло в несколько судебных заседаний и уголовных дел.

Мужчина настаивает, что на протяжении нескольких лет председатель товарищества Грушина Светлана действовала на основании документов, которые впоследствии были признаны поддельными. Сейчас он вынужден лично отстаивать интересы семьи в суде, так как по образованию является юристом. Ему приходится в одиночку противостоять системе, где, судя по всему, местная власть встала на сторону мошенников.

«Вы жиреете»

До 2023 года жизнь в СНТ «Осень» текла мирно: взносы были фиксированными и равными для всех. Согласно данным, которые приводит Серов, на протяжении шести лет платежи были стабильными и предсказуемыми: в 2017 году – 3 700 рублей, в 2018-м – 5 000, в 2019-м – 4 500, в 2020-м – снова 5 000, в 2021-м – 7 000, а в 2022-м – 8 000 рублей с участка. Однако, новый председатель Грушина Светлана неожиданно решила внести изменения в систему оплаты. Прежде всего она объявила, что отныне сумма платежей будет зависеть от площади участка, по аналогии с жилищным фондом. Под раздачу попала семья Серовых – их участок был в два раза больше стандартного, но, как подчеркивает Сергей, это было законное владение, подтвержденное решением суда.

«До 2023 года все было нормально: взносы платили все одинаково. Но председатель СНТ Грушина решила весь этот порядок поменять. И сказала, что теперь взносы будут неравными – в зависимости от площади. Раньше всем давали условные пять соток, а нам разрешили занять участок в два раза больше. Мы потратили около миллиона рублей, чтобы привести его в норму», – делится с редакцией Серов Сергей.

Когда Серов попытался выяснить причины нововведений, диалог не заладился.

«Когда я пришел к ней узнать, почему мы будем платить больше, чем остальные, то мне ответили нечто вроде "вы жиреете". Якобы участок большой, разъезжаем мы на хороших машинах», – вспоминает он.

Несостоявшееся собрание

Серов попытался решить вопрос цивилизованно – составил соглашение о предоставлении льготы, но председатель просто проигнорировала его. Хотя льготу можно было и одобрить, учитывая, что мужчина потратил более миллиона рублей на приведение бесхозного участка в приличный вид. Тогда он решил обратиться в суд. И именно в ходе разбирательств, по его словам, вскрылись обстоятельства, заставившие усомниться в законности решений, принятых руководством СНТ.

В протоколе, на который ссылалась Грушина, было отмечено, что собрание проводилось в кинотеатре «Мир». Сергей решил проверить эту информацию и связался с владельцем здания.

«Я нашел непосредственно владельца кинотеатра "Мир" господина Самсонова. Позвонил ему: "Скажите, пожалуйста, в мае месяце состоялось ли заседание СНТ, и арендовало ли у вас СНТ зал?" Владелец зала мне сказал категорически: никакой аренды не было, собрание в это время не проводилось», – вспоминает Серов.

Далее выяснилось, что члены президиума, якобы присутствовавшие на собрании, также не знали о его проведении. По заявлению одной из «дачниц» полиция Воронежа организовала проверку. Правоохранители опросили возможных участников, изъяли документы и провели почерковедческую экспертизу.

«Они определили, что подпись на протоколе секретаря собрания ей не принадлежит. Она подделана. Районный отдел полиции, получив эти документы, возбудил уголовное дело по факту подделки протокола», – объясняет Сергей.

Эту информацию подтверждают и официальные документы, оказавшиеся в распоряжении редакции. Так, в ответе ОМВД Семилукского района сказано, что по факту подделки протокола было возбуждено уголовное дело.

А в еще одной весточке от МВД черным по белому написано, что сфальсифицирован был и протокол собрания.

Предыдущий Следующий

Два устава одного СНТ

Однако и на этом история не заканчивается. Как утверждает Серов, чтобы придать законности новым правилам, неустановленное лицо внесло изменения в устав товарищества, а именно – в пункт 3.15. В новой редакции взносы стали зависеть от площади, а сроки оплаты были сдвинуты на более ранний период: с 1 января до 1 июля текущего года, с начислением пени со 2 июля. В то время как прежняя редакция предусматривала оплату в твердой сумме с одного участка в «дачный сезон».

И если с увеличением суммы взносов все довольно понятно, то вот причина изменения графика платежей куда сложнее. Так, перенос сроков оплаты на «не дачный» сезон (с 1 января по 1 июля) автоматически создает искусственный долг. Суммы для разных членов СНТ становятся «плавающими». Так, самой Грушиной взнос составил 8 624 рубля, а Сергею Серову – 20 803 рубля.

Не долго думая мужчина запросил копию устава в налоговой службе. Получив один вариант, он представил его в суде. Суд, в свою очередь, обязал председателя предоставить свой экземпляр. И здесь, по словам истца, произошло неожиданное.

«Мне выдали эту копию устава, я представил ее в суд. И суд обязал председателя представить свой вариант. Ее устав отличался в пункте 3.15 от того, который находится в ФНС. Но в ФНС должен быть подлинник. Узнав об этом, я написал письмо в налоговую. Налоговая ответила, что у них зарегистрирован только один устав в одной редакции. В результате выяснилось, что СНТ предоставило суду документ, который отличается от официально зарегистрированного», – описывает ситуацию Серов.

На этом этапе вмешалась прокуратура Семилукского района, вернув на доследование уголовное дело по факту подделки устава и прочих махинаций дирекции СНТ.

Это уже второе дело по той же статье 327 УК РФ. Однако, как отмечает заявитель, подделка устава имела более далеко идущие последствия: именно на его основании вносились изменения в ЕГРЮЛ.

Полномочия с истекшим сроком: кто подписывал документы для ФНС

Еще один эпизод, на который обращает внимание заявитель, связан с легитимностью самого председателя на момент совершения ключевых действий. По утверждению Серова, госпожа Грушина подписала заявление в налоговую службу о регистрации изменений в устав, якобы не имея на то законных прав.

«Она, во-первых, превысила полномочия, подписав заявление в ФНС. Так как у нее полномочия, как у председателя, закончились, а она их искусственно продлила. А во-вторых, написала заявление на продление и изменение устава. При этом использовала подделанный протокол», – излагает свою позицию Серов.

По мнению заявителя, к моменту подписания ее полномочия могли истечь, а ФЗ 217 устанавливает четкие сроки работы председателя, и их продление требует решения общего собрания. Мужчина предполагает, что скорее всего Грушина могла продлить полномочия без соответствующего согласия садоводов

И здесь важно отметить, что сам факт регистрации устава в октябре 2024 года свидетельствует только о том, что налоговая приняла документы. Проверять, действовал ли председатель в пределах своих полномочий на момент подачи, – не функция ФНС. И это, скорее, предмет для отдельного судебного разбирательства.

Тем не менее Серов настаивает: именно потенциальное отсутствие полномочий Грушиной делает всю цепочку последующих решений ничтожной. «Для того, чтобы придать законную силу подделанному уставу, были внесены изменения в ФНС, тоже нарушив кучу разных законов», – резюмирует Серов.

Электричество и юристы

Параллельно в СНТ развернулась кампания по принудительному переносу электросчетчиков на улицу. Выставили ультиматум: вынести счетчик за три недели, заплатить за работу 72 тысячи рублей, купить новый счетчик за 18 тысяч. А если не успеете – штраф 50 тысяч.

Серов предполагает, что это решение было принято на основании все того же сомнительного протокола. По его подсчетам, требование было физически невыполнимым, но создавало почву для дополнительных расходов.

«Решение физически невыполнимо. Так как в СНТ 640 участков. Предположительно столько же счетчиков электроэнергии. Таким образом, в период с 09.06 по 01.07.23 года надлежит вынести 640 счетчиков – по 30 счетчиков в день. В штате СНТ два электрика. Трудозатраты на перенос счетчиков составляют ориентировочно 3 часа. Таким образом, один электрик должен отработать 45 часов в день», – иронизирует Сергей.

В 2023 году, по словам Серова, ситуация достигла критической точки. На основании решения, которое, как позже выяснилось, опиралось на поддельные документы, семье были предъявлены требования, совокупный размер которых он оценивает в 143 764 рубля.

В эту сумму, согласно расчетам Сергея, вошли три составляющие: во-первых, затраты на вынос электросчетчика по установленной СНТ цене – 72 000 рублей, во-вторых, покупка нового прибора учета – 10–18 тысяч рублей, и в-третьих, штраф в размере 50 000 рублей за неисполнение требования в трехнедельный срок. Кроме того, из-за изменения системы расчета членских взносов переплата по сравнению с ранее установленными платежами составила еще 11 764 рубля.

Ситуация вокруг переноса счетчиков, по словам Серова, сопровождалась не только финансовым давлением, но и открытыми конфликтами. В ходе одного из судебных заседаний 3 октября 2023 года он заявил об угрозе физической расправы, исходившей, по его утверждению, от электрика СНТ.

Мужчина расценивает это как косвенное подтверждение своей версии о том, что решение о выносе счетчиков лоббировалось в интересах конкретных лиц. Тут уже у любого начнут закрадываться сомнения, что два электрика вдруг решили провернуть план «Х» без главы этой операции по обогащению.

Конечно же мужчина обращался в полицию. В его заявлениях фигурирует этот эпизод. И если следствие докажет, что собранные с садоводов средства (в том числе 72 тысячи за перенос счетчиков) расходовались не по назначению либо оседали в карманах конкретных лиц, то серые кардиналы СНТ «Осень» могут отправиться в колонию. А там, как известно, лютики и герберы не растут. И это мы еще не рассматриваем признаки самоуправства (статья 330 УК РФ). Конечно, здесь наказание мягче: до 480 часов обязательных работ либо арест до шести месяцев. Получается, что в этом ключе садоводство все же не придется забросить. Если трассы от мусора чистить не заставят.

Война компроматов: полиция и суд под прицелом

По словам Серова, все его заявления в МВД рассматриваются с многомесячной задержкой. Хотя постановлениями прокуратуры удовлетворило все его жалобы, отменив отказы в возбуждении уголовных дел. Но реакции со стороны полицейских до сих пор нет. Складывается впечатление, что стражи правопорядка ждут какого-то чуда, например, в виде истечения срока давности.

Предыдущий Следующий

И это наиболее тревожная часть истории. Сложно не согласиться с тем, что самоуправство на таких маленьких должностях – «базовый минимум». Например, если посмотреть на реакцию прочих членов СНТ. Все они приняли новые обстоятельства, как некий закон, ниспосланный свыше. Не было никакого протеста, разве что у себя на кухне. Не было и реакции от людей, наделенных властью. Никто не довел до конца уголовное дело, детали которого буквально лежат на поверхности. Между тем Сергей систематически подавал заявления в полицию, и некоторые из них после долгих проволочек все же привели к возбуждению уголовных дел. Однако дальнейшее расследование буксует.

Только в 2026 году прокуратура удовлетворила жалобы Серова и обязала полицию отменить отказы в возбуждении уголовных дел. Но, как вы понимаете, праздничной феерии не случилось. С этого момента наступила полная тишина.

Редакция «Пятой власти» направила собственные запросы в правоохранительные органы, чтобы удостовериться в инфантилизме отдельных людей в форме. В полученном ответе от прокуратуры Семилукского района действительно говорится о том, что некоторые материалы были направлены на «доработку», но никаких сроков этой «работы над ошибками» приведено не было.

Таким образом, версия Серова о затягивании процесса находит косвенное подтверждение: даже после направления редакционного запроса конкретные сроки завершения проверки не называются.

Но «Пятая власть» не стала останавливаться на прокуратуре Семилук и обратилась в инстанцию повыше – Областную прокуратуру. Правда в этом ведомстве решили избежать любой конкретики.

Конечно вы можете сказать, что у полицейских кипа подобных бумаг и нужно просто подождать. Но дело в том, что волокита с рассмотрением заявлений Серова Сергея напрямую влияет на исход его дел в судах. Ведь в производстве Семилукского районного суда Воронежской области находятся три дела, а в мировом суде участка № 3 Коминтерновского района города Воронежа – два. И во всех этих процессах фигурируют документы, которые, по мнению заявителя, являются подложными. Соответственно суд ориентируется на то, что документы настоящие, пока не будет доказано обратного. А это полностью переворачивает исход заседаний.

Сам Серов также выражает сомнение в беспристрастности местного суда. Он ссылается на статистику, согласно которой лишь малая доля решений первой инстанции отменяется вышестоящими судами. «Действия судей Семилукского районного суда и работников ОМВД указывают на то, что указанные инстанции защищают не мои права, а оправдывают противоправную деятельность», – сказано в его заявлении. Впрочем, эти утверждения пока остаются субъективным мнением.

Между тем, суммарно по всем статьям, которые фигурируют в заявлениях Серова, фигурантам может грозить до шести лет лишения свободы (по части 3 статьи 160 УК РФ) плюс дополнительные сроки по эпизодам подделки документов и фальсификации доказательств. Вопрос лишь в том, дождется ли заявитель не просто возбуждения дел, а их реального расследования.

Цена вопроса: 380 тысяч убытков для одной семьи

Больше всех от, возможно, ошибочных или сомнительных решений пострадала Надежда Михайловна Шевырева. Это супруга Сергея Серова, чьи интересы он представляет в суде.

«Надежда Михайловна понесла ущерб в размере 70 000 рублей из-за переплат по взносам. И плюс 310 000 рублей убытков за оспаривание вот этих судебных заседаний», – подсчитывает Сергей.

Он также направил в ОМВД требование признать Шевыреву потерпевшей по уголовному делу. Ведь именно ее права были нарушены действиями председателя СНТ.

Вместо послесловия

СНТ «Осень» – это товарищество, в котором официально зарегистрированы два уголовных дела: по факту подделки протокола и устава. При этом председатель продолжает исполнять обязанности, а садоводы – оспаривать начисленные суммы в судах. Более того, как следует из заявлений Серова, Грушина С.А. 15.08.2024 года подписала исковое заявление о взыскании задолженности с его супруги, приложив к нему, по мнению заявителя, те самые поддельные документы. Иск рассматривался в мировом суде.

Кто именно и с какой целью вносил правки в документы – предстоит выяснить следствию. Серов настаивает: ответственное за документы лицо – председатель. Однако, пока следствие не завершено, все обвинения остаются лишь версией одной из сторон конфликта.

Особую тревогу вызывает 40-дневное молчание полиции после прямого указания прокуратуры провести проверку. Если законные сроки нарушаются даже после вмешательства надзорного органа, у нас возникает закономерный вопрос: а существует ли в принципе механизм, способный заставить правоохранителей работать?

Редакция «Пятой власти» будет следить за развитием событий.

Telegram-канал «Пятая власть»
Канал о политической, экономической и социальной жизни. Подписаться