«Кто первый встал – того и тапки». Семилукский депутат «забил стрелку» малому бизнесу?

В редакцию «Пятой власти» обратились воронежские предприниматели из города Семилуки. В скромной жемчужине столицы Черноземья власти решили обновить пейзаж, попутно уничтожив местный бизнес. Последний честно пытался подстроиться под грядущие изменения, однако столкнулся с рейдерским захватом. Тем временем администрация показала редкостную слепоту, не заметив методы из лихих 90-х.

Реконструкция или предлог для зачистки?

Все началось с благих намерений. Власти задумали реконструкцию центральной улицы Семилук: улицы Дзержинского. Навести красоту – дело благое. Только красота эта потребовала жертв. Более 20 предпринимателей, которые годами кормили семьи с нестационарных торговых объектов, вдруг стали «лишними» на празднике жизни. С ними не стали перезаключать договоры аренды.

Но отечественный предприниматель – человек не гордый. Пытаясь сохранить бизнес, они предложили администрации города красивые проекты реконструкции своих павильонов, чтобы те «вписались» в грядущий колорит центральной улицы. Но, как говорится, не судьба.

Фактически представителей бизнеса «выкурили» с лакомых мест. Конечно же администрация раздавала различные обещания. Например, дать альтернативные места. Или включить в схему размещения. Однако вскоре выяснилось, что это был не конструктивный разговор, а лишь типичная история «художественного свиста» местных властей. Так 20 семей остались у разбитого корыта, но последняя капля была еще впереди.

Абрычкин

16 февраля 2026 года в центре Семилук, на «лакомом» месте, где раньше продавали цветы, без каких-либо публичных торгов, без включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, без малейшего намека на разрешительные документы, возник свеженький павильон. С цветами. Прямо к 8 Марта. Удобно, ничего не скажешь.

Вскоре выяснилось, что главный герой этого водевиля, скорее всего, – местный депутат Совета народных депутатов Семилукского района Владимир Абрычкин. При этом никаких документов, подтверждающих его право на этот участок или на ведение торговли, никому из официальных лиц предоставлено не было.

Местные жители подтверждают: депутат лично присутствовал при разгрузке материалов и монтаже конструкции. А также его автомобиль частенько стоял рядом с павильоном. Причем предположить, что Абрычкин лишь забегал за тюльпанчиками – сложно, так как его машину замечали рядом с павильоном во время строительных работ.

Технология слепоты

Как выяснилось из документов, оказавшихся в распоряжении редакции, земельный участок с кадастровым номером 36:28:0102016:2177, на котором теперь бойко торгуют тюльпанами и розами, нельзя использовать для торговли. Это следует из ответа администрации городского поселения Семилук. В официальной бумаге черным по белому написано: участок находится в постоянном бессрочном пользовании у администрации, имеет вид разрешенного использования «предоставление коммунальных услуг». То есть, по закону, здесь максимум можно разместить трансформаторную будку или насосную станцию. Но никак не цветочный ларек.

Однако, судя по всему, владельца цветочного ларька такие юридические тонкости волновали мало. Но главные чудеса начались дальше. Потому что павильон надо было подключать к коммуникациям. И тут некто, видимо, решил не утруждать себя бюрократическими процедурами. Сначала объект каким-то неведомым образом оказался подключенным к электросетям города. В администрации развели руками, пояснив, что никаких разрешений на подключение не давали. Затем последовало подключение к водоснабжению. И вот тут начинается уже откровенный криминал.

Чтобы подключить к павильону воду, неизвестные (а теперь уже, судя по всему, известные) лица вскрыли водопроводный колодец, сорвали пломбу с водомерного узла, демонтировали счетчик и попросту перерезали существующую трубу, вмонтировав в нее свою собственную. В местном водоканале, куда позже обратились предприниматели за разъяснениями, лишь развели руками: никаких договоров с владельцем павильона не заключалось, документов на землю не предоставлялось, соответственно, подключение является незаконным. А значит варварское уничтожение муниципального имущества, судя по косвенным признакам, было произведено с молчаливого благословения лица, наделенного административными полномочиями.

«У кого сила, тот и прав»

В свою очередь администрация города продолжает хранить поистине стоическое спокойствие. На вопросы предпринимателей чиновники отвечают кратко: об установке павильона ничего не знаем, кто подключал свет и воду – понятия не имеем, пусть разбираются соответствующие органы. При этом земля, как и сети – муниципальные. То есть либо в городе работает бригада невидимых электриков и сантехников, которые творят чудеса телепортации ресурсов, либо чиновники попросту не хотят замечать очевидного. Потому что замечать – значит признать, что чиновники, по сути, осуществили самозахват муниципальной земли, проигнорировал процедуру торгов и вдобавок устроили диверсию на инженерных сетях.

Конечно же никто не хочет видеть, что кто-то из водоканала пустил «втихую» воду, а также какой такой персонаж дал добро на проведение электричества. Ведь иначе эти самые блага цивилизации попросту бы отключили, узнав о такой наглости.

Таким образом, благодаря попустительству местных властей было нарушено как минимум три административные статьи и одна уголовная: статья 7.1 КоАП – самовольный захват земли, статья 7.34 КоАП – использование земли не по назначению, статьи 7.19 и 7.20 КоАП – самовольное подключение к электросетям и водопроводу, а также статья 167 УК РФ – умышленное повреждение имущества.

Мандат, а не совесть

Ситуация выглядит еще более циничной на фоне судеб 20 семей, которые лишились заработка. Им обещали, что после реконструкции они смогут вернуться, что будут альтернативные площадки, что все по закону. Но сейчас, глядя на бойко работающий павильон, предположительно принадлежащий человеку с депутатским мандатом, предприниматели чувствуют себя обманутыми. В их коллективном обращении звучит горькая риторика: «Это захват свободной территории. Или как в девяностые: у кого сила – тот и прав? Или так сильно хочется заработать на 8 Марта, что можно плюнуть на всех и занять давно раскрученное место?».

Вопросов накопилось много. Главный из них – на каком основании владелец павильона, не участвуя в торгах и не имея правоустанавливающих документов на землю, занял муниципальный участок, который к тому же вообще не предназначен для торговли?

Ответ предстоит дать прокуратуре Семилукского района. В распоряжении редакции имеется текст жалобы, направленной в надзорный орган. В ней подробно изложены все обстоятельства: от самовольного занятия земли и использования участка не по назначению до умышленного повреждения имущества и потенциальной халатности должностных лиц. Кроме того, заявители обращают внимание на реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Дело в том, что незаконное подключение к электросети, выполненное без проекта и технических условий, может привести к короткому замыканию и пожару прямо у остановки общественного транспорта, а самовольная врезка в водопровод ставит под угрозу качество питьевой воды для всего района.

Пока прокуратура молчит. Павильон работает. Цветы продаются. А 20 предпринимателей, оставшихся без дела, наблюдают за этим со стороны и пытаются понять: зачем вообще нужны были все эти разговоры о реконструкции, о благоустройстве, о цивилизованной торговле, если в итоге победителем оказывается тот, у кого есть власть и наглость, чтобы игнорировать закон?

Редакция «Пятой власти» продолжит следить за развитием событий. Очень хочется верить, что прокуратура, полиция и администрация наконец проснутся. Ведь пока что складывается ощущение, что в Семилуках узаконили фразеологизм: «Кто первый встал – того и тапки». Однако стоит помнить, что такая обувка может оказаться с сюрпризом в виде уголовного дела.

Telegram-канал «Пятая власть»
Канал о политической, экономической и социальной жизни. Подписаться