«Мы можем остаться на улице»: семья из Россоши шесть лет воюет за жилье в абсурдном судебном противостоянии

В тихом провинциальном городке Россошь Воронежской области разворачивается настоящая драма, достойная судебного триллера. Семья Жарых — Александр Анатольевич и его жена Наталья Николаевна — рискуют остаться без крыши над головой из-за череды абсурдных судебных решений, противоречащих друг другу. Их дом №15 на улице ХХ съезда КПСС превратился в арену многолетнего конфликта, где переплелись судебные ошибки, подложные документы и откровенное беззаконие.

Дом, который стал полем битвы

Эта история берет начало еще в середине прошлого века. Дом был построен в 1958 году для работников Лискинской дистанции зданий и сооружений для работников железной дороги. Изначально это было неблагоустроенное здание с печным отоплением, в котором позже организация сделала пристройки ко всем четырем квартирам. В 1993 году квартиры приватизировали, и каждая семья стала законным собственником. Могли ли счастливые обладатели своей жилплощади вообразить, что через 30 лет им придется бороться за право просто жить в своем доме?

«Это было тихое, спокойное место, – рассказывает Наталья Жарая. – Все жильцы знали друг друга десятилетиями, никаких конфликтов не было».

Но идиллия добрососедства разрушилась в октябре 2019 года, когда сосед из рядом стоящего дома №17 Сергей Донченко не смог обслуживать свою канализационную яму, так как она располагалась на территории дома №15. Также, его самовольная пристройка перекрыла проезд к дому, сокращая пожарный разрыв между смежными домами. Казалось бы, что такой конфликт можно решить просто поговорив. Но вместо того, чтобы решить это мирно, Донченко подал иск с требованием снести ограждения между участками и аннулировать координаты границ земельного участка дома, где проживает чета Жарых. Все это делалось для того, чтобы использовать чужой участок в качества проезда к своему дому. В ответ на это семья подала встречный иск — о демонтаже его незаконных построек, которые создавали проблемы.

Казалось бы, справедливость должна была восторжествовать: суд удовлетворил требования Жарых, отказав Донченко. Но поражение в суде только разозлило соседа — и, по словам Натальи и Александра, он начал настраивать других жильцов дома №15 против их семьи. Также мужчина подал апелляционную жалобу и затем обратился в кассационный суд. С этого момента началась настоящая война, которая продолжается уже шесть лет.

Сосед другом не бывает

– Мы живем в доме на 4 хозяина. Проживаем тут с 2002 года. Никогда скандалов с соседями у нас не было. Но в 2019 году появились два новых собственника и начались скандалы. Их причиной стал соседний дом, где проживает «родственник» судьи, который провоцирует этот скандал.

У нас есть границы земельного участка. Для каждого дома организованы свои проезды. Еще в 1997 году конфликтный мужчина застроил проезд, который является проходом для его двора. Но когда в силу вступил Жилищный Кодекс, то он не смог узаконить свою квартиру потому что прежние хозяева не давали ему. Как в доме №15, так и в доме №17 имеются свои пристройки. Они построены дистанцией еще в 1958 году. У каждой квартиры были неузаконенные пристройки, а после вступления в силу Жилищного Кодекса требовалось согласие всех собственников на это. Также они должны дать согласие на незаконные сооружения Донченко. Соответственно, если они не дадут Донченко согласие на вот эти пристройки, что закрыли проезд, то и Донченко им не даст согласие.

Так вот Донченко узаконил все эти пристройки и обратился с иском в суд к нашему дому, чтобы аннулировать координатные точки границ земельного участка, чтобы он смог обслуживать свою пристройку, и чтобы все собственники этого дома могли проезжать через наш земельный участок. Мы естественно были против этого, как и еще один собственник. Однако другие наши соседи Залюбовская и Свет поддержали Донченко. Но им отказали в аннулировании координатных точек границы.

Прошли суды. Россошанский районный суд сначала потребовал от нас убрать забор, чтобы они проезжали. Вышестоящие суды отменили это решение, но Донченко снова обратился с иском, чтобы признать действия кадастрового инженера неправомерными, якобы он неправильно границу провел. Хотя граница там с 1958 года уже была. Им снова отказали. И чтобы сместить границу им нужно было признать нашу пристройку незаконной и снести. Для этого, как мне кажется, Донченко попросил вот этих двоих людей, которые имеют такую же пристройку как у нас, обратиться в суд с иском об устранении препятствования пользования общего имущества многоквартирного дома. Суд удовлетворил требование, апелляция и кассация тоже. Сказали, что для того, чтобы была пристройка – нужно получить согласие собственников. А так как его нет, то нужно снести пристройку, убрать газовый котел и разрушить нашу квартиру, – делится Наталья.

После череды побед в суде семья Жарых решили узаконить пристройку, где находится котел. Но здесь вступился новый приятель Донченко – господин Свет. Он подал иск, в котором говорилось, что дом многоквартирный и все соседи согласия никакого не давали. Суд принял иск и не удовлетворил требование Жарых. Потому что пристройка якобы самовольная, хотя она была построена даже не ими. И до вступления в силу Жилищного Кодекса была абсолютно законной.

Так, в 2023 году Россошанский суд вынес новое решение, по которому Александр Жарый должен демонтировать часть своей квартиры — снести пристройки, разобрать систему отопления и даже восстановить старые стены. Потому что якобы это незаконный объект. И если семья выполнит условия суда, то останется в жилье, непригодном для жизни. В том числе их попросили убрать несущую стену, демонтаж которой способен разрушить вес многоквартирный дом.

Здесь и началась настоящая юридическая неразбериха. Ведь суд вынес решение, которое просто противоречит здравому смыслу. Жарых обязали демонтировать часть жилья, которое попросту оставит их жить на улице. Будучи несогласными с такими опусами судебной системы, семья подала встречный иск на двух мятежных соседей, перешедших на сторону Донченко. Ведь если и сносить пристройки, то всем. Ведь они абсолютно одинаковые у каждого из четырех собственников.

Наталья признается, что тем самым надеялась вразумить не только соседей, но и суд. Правда это не помогло. Суд разрешил соседям оставить их незаконные постройки, ссылаясь на то, что в их случае этот дом не многоквартирный, а блокированной застройки.

– Мирно договориться невозможно, потому что мы много раз говорили с соседями. На сегодняшний день у нас решение суда, которое вступило в законную силу. По которому мы остаемся без жилья. Раньше в доме было печное отопление, а так как дом многоквартирный, то у каждого свой газовый котел сейчас. В этой пристройке. Но только нам нужно его убрать и если мы его уберем, то остаемся без отопления, газа и воды.  

Мы обратились в суд с таким же иском в отношении вот этих вот людей: Залюбовской и Свет Романа. И тут важно следующее. В отношении нашей квартиры была заявлена экспертиза, что это многоквартирный дом, экспертом было сделано заключение. Судами тоже установлено. Но тут вдруг оказывается, что дом у нас блокированной застройки. Именно на таком основании другим соседям разрешили оставить пристройки. И суды просто игнорируют эти противоречия. При одних и тех же обстоятельствах иск чужой удовлетворяют, а нам отказывают, – добавляет Наталья.

Суды против логики

Пытаясь разобраться в том, почему только квартира Натальи и Александра не вписывается в стандарты дома блокированной застройки, семья в очередной раз обратилась в суд. В ходе судебных разбирательств неожиданно выяснилось, что Россошанский районный суд ещё в 2015 году признал право собственности Сергея Донченко на квартиру с пристройкой. Однако позже оказалось, что эта пристройка была возведена с нарушениями: с отступлением от строительных норм. Администрация была против узаконивания строения, пока территория не будет приведена в норму. Но суд не счел это обстоятельство весомым.

Жарые обратились в суд с требованием пересмотреть решение 2015 года. Воронежский областной суд в 2021 году частично удовлетворил их иск, отменив признание права собственности Донченко. Однако позже кассационная инстанция восстановила первоначальное решение, вновь отдав квартиру с пристройкой в собственность Донченко.

При этом суды не учли заключение экспертизы, согласно которому пристройка нарушает СНиПы и пожарные нормы, создавая угрозу для жильцов. Кроме того, выяснилось, что разрешение на строительство, на которое ссылался Донченко, могло быть подложным: по документам, пристройка появилась в 1997 году, хотя разрешение было выдано только в 2003-м. Получается, что разрешение на строительство было выдано задним числом — на уже существующую постройку.

Кроме того, в конце 2020 года Жарые обратились в суд с иском о признании их права на долю в реконструированной квартире № 4. Первоначально Россошанский районный суд в январе 2021 года удовлетворил их требования, но позже апелляция отменила это решение.

Суд второй инстанции указал, что пристройка, за которую боролись истцы, была возведена с нарушениями: она уменьшила площадь земельного участка под многоквартирным домом, а согласие других собственников на ее строительство получено не было. При этом сама пристройка появилась ещё в 1958 году, до приватизации, и была отражена в ЕГРН как «ранее учтённая». У кого тогда семья должна была спрашивать разрешение на реконструкцию?

Решение апелляции прошло все стадии обжалования, включая Верховный Суд РФ, и осталось в силе.

Примечательно, что в ходе разбирательства также выяснилось, что предыдущая владелица соседней квартиры № 3 – Ольга Шогина также получила право собственности на самовольную пристройку через суд в 2011 году, и тоже без согласия остальных жильцов дома. Получается, что суд признал право собственности Шогиной на самовольную пристройку к квартире № 3, несмотря на превышение разрешенной площади (61,1 кв.м → 72,2 кв.м). Да еще и на основании, которое звучит следующим образом: администрация не возражала, а пристройка «соответствовала градостроительным нормам» (СНиП). А также не нарушает интересы других лиц.

«Решение Россошанского районного суда от 15.11.2011 удовлетворено: за Шогиной признано право собственности на квартиру № 3 литер А, А1, общей площадью 72,2 кв.м.», – следует из постановления.

При этом суд в 2011 году не потребовал согласия Жарого (собственника квартиры № 4), хотя реконструкция затрагивала общий земельный участок. Но в 2023 году суд обязал Жарого А.А. демонтировать его пристройки (лит. А3), так как они были возведены без согласия других собственников.

«Уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников… Ответчики (Жарые) не получили такого согласия», – сказано в постановлении суда.

Корреспондент «Пятой власти» пообщался с юристом Владимиром Агафоновым, который занимается этим делом. По его словам, правосудие в Россоши не просто зашло в тупик, а банально истребляет себя изнутри.

– По правой межевой границе сменился сосед – Донченко. В нарушении строительных норм и правил он делает навес, который заходит на границу другого участка. И его сливная яма непостижимым образом оказывается прямо под окнами моих доверителей. Причем участок находится в общедолевой собственности.

Они начинают судиться с Донченко, мы выигрываем это дело. Его обязывают снести навес и убрать сливную яму. Затем мы подаем типовой иск, чтобы оформить право собственности на пристройку. Выясняется, что одна из собственниц уже так сделала. Но раньше по нормам кадастрового учета холодные пристройки не включались в общую площадь. Затем законодательство изменилось и эту холодную площадь стало разрешено включать в общую площадь дома. Но так как земля в общедолевой собственности, то без разрешения соседей нельзя даже ступеньку построить.

Первую инстанцию мы выиграли. Но мы привлекли для рассмотрения других собственников. Выяснилось, что у одного из них пристройка уже узаконена. И без привлечения других собственников, что противоречит нормам права. И в этот момент приходит апелляционная жалоба от этого самого собственника. И суд отказывает в узаконивании пристройки, так как у нас нет протокола общего собрания о строительстве самовольного сооружения. И якобы мы тем самым осуществили захват границ общего участка. Мы показали в суде, что пристройки существовали еще с 1958 года. Никто ничего там не строил. Но Облсуд, Кассационный и Верховный выносят решение, что мы должны снести эту пристройку невзирая ни на что. Мы подавали на пересмотр дела, мол если нам нельзя, то и по квартире Свет Романа (ранее принадлежала госпоже Шогиной) нужно снести пристройку. Потому что у них точно такая же ситуация, но еще и с кучей процессуальных нарушений. Следом подаем ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, но нас никак не привлекают к делу Шогиной. Нам отказывают и процессуально лишают возможности участвовать в деле. Они нарушили даже постановление Верховного суда. Если говорить о крупнейших нарушениях, которые даже не юристу видны, то их три: они не привлекли всех собственников для узаконивания пристройки Шогиной; отказали в восстановлении срока, сославшись на то, что наши права никак не затронуты и сослались на то, что у Шогиной есть досудебное заключение, которое гласит, что все соответствует нормам и правилам. И на этом фоне возникает куча других процессов.

На сегодняшний день Жарых обязали снести постройку. Это решение прошло уже все суды. Но оно основано только на одном факте: дом является многоквартирным. При этом Росреестр пишет, что дом блокированной застройки.

Мы подаем иск о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, что ранее дом считался многоквартирным, а сейчас выяснилось, что он блокированной застройки. Но нам отказывают в удовлетворении этого иска. Получается, что в четырех решениях суда дом признан в качестве блокированной застройки, а в одном – многоквартирным. Но вы же сами понимаете, что так быть не может. И от этого все зависит, потому что если дом блокированной застройки, то нам не нужно ничего сносить.

В результате Жарые – единственные, кто не узаконил пристройку. Беззаконие – это самое ласковое слово, которое можно употребить в данной ситуации, – делится Владимир Агафонов, юрист.

Жарые неоднократно обращались в правоохранительные органы с заявлениями о фальсификации документов, но уголовное дело так и не было возбуждено. В итоге судебное решение было вынесено на основании спорных бумаг, оставляя вопросы к законности пристройки без ответа.

Двойные стандарты

Самое абсурдное в этой истории — разный подход к соседям. Так, квартиры №1 и №3 (соседи Жарых) признаны частью дома блокированной застройки, а значит, их владельцы могут делать перепланировки без согласия других жильцов. Квартиру №4 (где живут Жарые) суд считает частью многоквартирного дома, и любые изменения требуют одобрения всех собственников.

Александр отмечает, что все дело может быть в том, что якобы родственница Донченко ранее была судьей и даже в отставке могла бы иметь вес на правосудие в Россоши. Конечно же подтвердить или опровергнуть это утверждение редакция, как и Александр, – не берется, но видя такие различия в отношении к соседям Жарых и к ним самим – некоторые подозрения возникают.

Стоит отметить, что за это время семья обращалась в суды, прокуратуру, следственный комитет и даже администрацию президента, но везде столкнулась с каким-то странным равнодушием.

Безвыходное положение

«Сейчас мы находимся в полном тупике, – признается Наталья. – Если исполним решение суда, то останемся без квартиры. Если не исполним – продолжим платить эти пени за неисполнение решения суда. А у нас нет таких денег!».

Жарые находятся в абсолютно безвыходной ситуации, ведь исполнение судебного решения грозит разрушением их жилья. Неисполнение – требует огромных денег: с 31 июля 2023 года семья должна платить по 1 000 рублей в день из-за неисполнения решения суда.

На выходе получается, что исполнение судебного решения по демонтажу части жилого дома может привести к катастрофическим последствиям: разрушению конструкции здания и лишению людей жилья. Как выяснилось, при сносе стены пристройки квартира станет непригодной для проживания — будет отключено газовое отопление и водоснабжение. При этом альтернативного жилья у собственников нет.

Суд, вынося решение, проигнорировал ключевые факты: экспертиза подтвердила, что спорная пристройка не нарушает градостроительных норм и не угрожает безопасности жильцов. Однако администрация отказала в оформлении документов на реконструкцию, сославшись на необходимость согласия всех собственников дома и проектную документацию.

При этом выяснилось, что другой жилец — Сергей Донченко — ранее получил разрешение на реконструкцию без согласования с остальными владельцами и без проектных документов, причём суд не придал этому значения. В результате вступили в силу два взаимоисключающих судебных решения, что противоречит законодательству.

– Получается, что данный многоквартирный жилой дом № 15 по адресу: ул. ХХ съезда КПСС, состоящий из четырех квартир имеет разные виды использования, т.е. квартиры № 1, 3 находятся в доме блокированной застройки, а квартира № 4 в многоквартирном доме (согласно заключений эксперта), что само по себе не может быть законным. Часть квартиры № 4 по решению суда подлежит сносу в связи с отсутствием согласия других собственников, а квартира № 1 и № 3 находящиеся в том же доме являются квартирами дома блокированной застройки, и согласия собственников при проведении реконструкции не требуется. Судебная практика должна быть единой по всей стране. Судами же были нарушены нормы права при рассмотрении аналогичных споров и приняты разные противоречивые решения, что и послужило причинами создания данных серьезных конфликтных ситуаций, которые продолжаются на протяжении уже более 6-ти лет.  Ни судебная власть, ни правоохранительные органы помочь нам ничем не могут, пресечь противоправные действия и привлечь к уголовной ответственности виновных лиц не пытаются, – заключает Александр Жарый.

Кто ответит за беспредел? 

История семьи Жарых — это не просто спор о стенах и пристройках. Это пример того, как судебная система может годами выдавать взаимоисключающие решения, оставляя людей без крыши над головой.

Почему одни жильцы получили право на перепланировку, а другие — нет? Почему суды игнорируют экспертизы и прежние решения? И главное — кто поможет этой семье, если не закон?

Редакция «Пятой власти» продолжит следить за развитием событий.

Telegram-канал «Пятая власть»
Канал о политической, экономической и социальной жизни. Подписаться