В России предложили ввести должность уполномоченного по правам животных

Группа депутатов от ЛДПР внесла на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий введение в стране должности уполномоченного по вопросам защиты животных. Документ размещен в думской электронной базе.

Авторами инициативы выступили депутаты от ЛДПР, во главе с председателем думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Парламентарии предложили создать должность уполномоченного по вопросам защиты животных. Занять этот пост сможет член Общественной палаты РФ путем голосования.

В пояснительной записке парламентарии отметили, что в России защитой животных занимаются смежные ведомства, а не специализированные. В одних регионах ответственность за хвостатых берут на себя департаменты экологии, в других – департаменты дорожной деятельности. А размытие полномочий на федеральном и региональном уровнях приводит к размытию ответственности.

«На региональном уровне вопросами ответственного отношения с животными занимаются органы, ответственные за экологию, за жилищнокоммунальную сферу и даже за ремонт и содержание автомобильных дорог. Размытие полномочий приводит, соответственно, к размытию ответственности, в том числе при осуществлении государственного контроля за соблюдением установленных законодательством требований по ответственному обращению с животными, защите их от жестокого обращения», – сказано в пояснительной записке.

Такие изменения предлагается внести в закон «Об Общественной палате РФ». Кроме того, избрание уполномоченного по защите животных предусматривается не только на федеральном уровне, но и в общественных палатах субъектов РФ.

«Полагаем, что введение дополнительной защиты животных в лице уполномоченного по вопросам защиты животных, осуществляющего общественный контроль в сфере защиты животных, повысит эффективность такой защиты, уровень гуманности в обществе», – отметили авторы инициативы.

Первым эту идею предложил зампред думского комитета Дмитрий Гусев. 18 октября Гусев поделился этой инициативой в рамках круглого стола, посвященного теме нормативного регулирования гуманного отношения к животным в цирковой индустрии.

Этот законопроект интересен в свете последних поправок. Напомним, что в начале весны 2023 года в Госдуму внесли законопроект, позволяющий регионам решать, что делать с бездомными животными на их территории – продолжать работать в рамках ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация и возвращение в места обитания) или же использовать программу так называемой «гуманной» эвтаназии. Общественность встала против таких поправок, отреагировали даже военные. Но вопреки общественному мнению, 24 июля президент РФ Владимир Путин подписал этот закон.

Первые плоды отечественного законотворчества долго ждать не пришлось. 16 ноября власти Бурятии приняли решение убивать бездомных собак, если их больше 30 дней не забирают из приюта.  

Идея создания должности уполномоченного по вопросам защиты животных не менее интересна в ракурсе реагирования правоохранительных органов на инциденты жестокого обращения с животными. Например, воронежская отравительница собак систематически убивала бездомных и хозяйских псов, но отделалась лишь условным сроком.

Елизавета Клюкина