В России хотят отменить обязательные доли детей в жилье с маткапиталом

Группа депутатов Госдумы от «Единой России» подготовила законопроект, который отменяет обязанность выделения детям долей в жилье, которое куплено на маткапитал. Парламентарии планируют внести этот законопроект.

Зачем это нужно?

Вопрос в продаже имущества. И, пожалуй, это основная причина трений и появления этой инициативы. Так, по словам одного из авторов инициативы замглавы комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светланы Разворотневой, в подобном жилье доли детей крайне малы – 1/20 и менее. Но при этом проводить сделки с такой недвижимостью очень сложно: нельзя продать недостроенную новостройку, реализация на вторичном рынке абсолютно не выгодна, потому что продавцу приходится делать огромные скидки.

К тому же, чтобы продать квартиру нужно получить согласие органов опеки и попечительства, из-за чего сроки продажи значительно затягиваются.

«А если семья не может дальше выплачивать ипотеку, то банку приходится продавать квартиру с дисконтом до 30% на торгах и так далее», – отметила Разворотнева.

Проблема с продажей жилья, купленного за счет материнского капитала действительно есть. Мало кто согласиться покупать такое жилье, где хоть и малая доля, но все же принадлежит несовершеннолетним. Так, если доли были выделены некорректно, то для покупателя это риск того, что сделка может быть признана недействительной. Само наличие детских долей вызывает множественные опасения у покупателей. И это осложняет процесс пользования собственным имуществом в очень многих ситуациях: развод и раздел имущества, рефинансирование ипотеки, получение вычета и продажа квартиры.

Наиболее частые проблемы возникают и при рефинансировании ипотеки, ведь не каждый банк предоставляет такую услугу, потому что и здесь есть риск аннулирования сделки. Ведь когда ипотеку переводят из одного банка в другой – с квартиры снимается обременение в пользу старого банка, следом накладывается обременение на новый банк. И в момент, когда первое обременение снимается, собственник должен выделить доли членам семьи, но реально так почти никто не делает. И теоретически пенсионный фонд может к этому придраться и все сделки отменить, поэтому некоторые банки не рискуют связываться с таким жильем.

Кроме того, ни для кого не секрет, что органы опеки довольно формально подходят к решению жилищных вопросов. Например, если семья хочет купить трехкомнатную квартиру, при этом продать двухкомнатную и за эти деньги выплатить ипотеку – органы опеки могут отказать, если в трешке квадратных метров меньше, но квартира при этом лучше. Так происходит потому что новые доли должны быть равноценными старым и по площади, и по стоимости.

Справедливости ради, авторы поправок подняли вопрос не только о недвижимости. Например, потратить материнский капитал можно на обучение только одного ребенка, что в многодетных семьях идет в ущерб другому ребенку. Получается, что в случае использования этих денег на другие разрешенные цели, не учитываются интересы каждого отдельного ребенка. И с этим тяжело не согласиться, только вот решение этой проблемы предложено не было.

Банкам – выгодно, а детям?

Инициативу уже поддержали в «Сбере». Предполагается, что поправки никак не будут нарушать права несовершеннолетних. И даже наоборот – предоставят больше условий для повышения уровня жизни детей в многодетных семьях. Но с этим не согласны в Федеральной нотариальной палате, где подчеркнули, что «сегодня даже при обязательном выделении доли есть немало родителей, которые не выполняют установленные законом правила. Поэтому отдавать это право полностью под контроль родителей опасно».

«Пятая власть» поговорила с юристом Даниилом Черных и узнала, почему не стоит идти на эти риски и чем все может обернуться для детей.

«Когда идет покупка за материнский капитал, то участников сторон много – органы опеки и ПФР, как минимум. При покупке и улучшении жилья, приобретаемое жилье не должно ухудшать положение детей. Но почему «Сбер» и прочие банки будут это поддерживать? Потому что чаще всего материнский капитал идет на погашение доли в ипотеке, кредите и это упрощает им жизнь, когда в этих долях не будет детей. Выписка из жилья с детьми всегда сопровождается органами опеки. Это значит, что при выселении ребенка нужно уведомить органы опеки. А если дети не прописаны, нет их доли, то и уведомлять органы опеки будет не нужно. Еще одного органа, который будет контролировать положение детей не будет в этой цепочке.

В законодательстве нет четкого ограничения, что нельзя покупать у родственника какого-то, у мужа с женой выкупать доли – с этим возникают постоянные проблемы. Минус всего этого – нет органа, который будет контролировать состояние жизни детей.

Кроме того, во всех делах связанных с проживанием детей суд запрашивает документы у органов опеки. Органы опеки оценивают жилье и может ли вообще ребенок там проживать. Инициатива, на мой взгляд, противоречит текущим функциям, которые выполняются опекой.

С точки зрения банков, продаж – конечно здесь есть плюсы, ведь все упрощается. Но с точки зрения детских прав – очень много спорных моментов», – делится с «Пятой властью» юрист Даниил Черных.

Помимо прочего, риски подобной инициативы довольно обширны и прежде всего это махинации, направленные на обналичивание материнского капитала. Сейчас доли детей в квартирах снижают риск заключения фиктивных сделок, но с принятием закона такая возможность для обналичивания сертификата появится.

Елизавета Клюкина