Политика
22.03.23
Удержаться на должности градоначальника Кстенин сможет только если кресло губернатора останется за Гусевым
Сегодня, 22 марта в Воронеже состоялись выборы мэра города. Победителем из этой гонки вышел Вадим Кстенин, который в результате голосования депутатов Гордумы был переизбран на второй срок. Решение это было для многих абсолютно ожидаемым. Но властям все же удалось сохранить видимость интриги благодаря нескольким новаторским решениям администрации Воронежа и многочисленным скандалам насчет легитимности местной Гордумы.
О том, какие это решения и почему выборы вопреки ожиданиям были все же интересными, а также чему Черноземью стоит поучиться у Воронежа рассказал «Пятой власти» политолог Владимир Слатинов.
Владимир Слатинов
Политолог
«Выборы были предсказуемы. Их предсказуемость стала очевидной после того как Александр Гусев публично поддержал Вадима Кстенина. Мы должны понимать, что с этого момента Вадим Кстенин не мог проиграть потому что его проигрыш, в ситуации, когда его публично поддержал губернатор, означал бы мощнейший удар по губернатору. Тем более в ситуации, когда сам губернатор ожидает новости из Кремля о своем втором сроке. Так что с одной стороны результаты выборов были довольно предсказуемы, но с другой стороны эти выборы были все же интересны.
Дело в том, что эти выборы прошли в довольно уникальной ситуации. Во-первых, воронежским элитам было необходимо побыстрее закрыть гештальт с мэром. Кстати, в «Пятой власти» я впервые запустил этот термин. Это было необходимо потому что сейчас вся области живет единственной темой – продление или не продление полномочий Александра Гусева, которое зависит от Кремля. И в ситуации этого ожидания необходимо было завершить все истории в политической жизни региона, которые так или иначе отвлекали бы от главной темы. Поэтому выборы мэра нужно было провести достаточно оперативно, чтобы сосредоточиться уже на вопросах подготовки к губернаторским выборам.
Есть еще один важный момент. Эти выборы проходили в ситуации разворачивающегося до сих пор, не стихающего, а местами даже усугубляющегося скандала вокруг последних выборов в воронежскую Городскую думу, которая собственно избирала мэра. И в ситуации, когда раскручивается целый ряд дел, связанных с политической коррупцией в Гордуме. Вот это обстоятельство, а также не прямые выборы мэра – серьезно били по легитимности положения градоначальника и это все понимали. Понимали это в областном правительстве, понимал это и сам Вадим Кстенин. Поэтому областные и и городские воронежские власти все же нашли инструменты, которые позволили эти выборы сделать не совсем стандартными. А сделать их довольно интересными для публики позволил ряд принятых решений, что несколько оживило пейзаж вокруг этих выборов.
Основных решений было два. Первое – решение о участии ресурсных кандидатов. В первую очередь это замгендиректора ДСК Сергей Крючков и замгендиректора «Аксиомы» Александр Овсянников. Конечно их можно было рассматривать как ресурсных конкурентов господина Кстенина. Обратите внимание, что их участие, особенно представителя ДСК – резко изменило течение вот этой процедуры, обострив внимание к выборам. Внимание со стороны общественности, политического сообщества и медиа. Уже после того как появились вот эти два ресурсных кандидата выборы проходили в гораздо более интересной атмосфере. Опять же, было понятно, что никто из них не выиграет, хотя строились разные предположения что может быть даже есть какая-то сделка и Кстенина не выберут, а выберут кого-то из них, но это было невозможно потому что проигрыш Кстенина означал бы колоссальный удар по Гусеву после того как тот заявил о его поддержке. Но тем не менее само участие этих ресурсных игроков обострило внимание, ввело в процесс видимость интриги. А кроме того, все-таки ресурсные кандидаты обязаны представить нечто солидное в виде своих программ и конечно их участие заставило их самих и Кстенина подойти достаточно серьезно к представлению своего видения развития города. Это тоже важный момент.
Второе решение связано с открытостью процесса. Впервые в Черноземье мы видели такой уровень открытости, когда полностью заседание комиссии транслировалось и программу всех кандидатов можно было послушать. Воронеж в этом смысле выступил пионером и образцом открытости данного процесса. Это опять же привлекло к конкурсному отбору внимание, повысило интерес и укрепило эту процедуру. Таким образом, мы видим, что с одной стороны выборы развивались по предсказуемому сценарию, но с другой стороны участие ресурсных кандидатов и открытость процесса придали этому управляемому действу новые оттенки. Это конечно повысило легитимность переизбранного мэра господина Кстенина.
Я думаю, что можно сделать даже некий глобальный вывод для всех региональных столиц – мы понимаем, что нынешняя система не предполагает серьезной конкуренции, она предполагает победу заранее определяемого кандидата, но вот воронежский формат делает процесс интересным. Он позволяет повысить легитимность, вводит в этот процесс кандидатов, которые предоставляют серьезные идеи этого развития.
Что касается дальнейших сценариев, понимаете в чем дело – судьба переизбранного Кстенина решающим образом зависит от того, что решит Кремль в части второго срока Гусева. Если губернатор получит ярлык на второй срок со стороны Кремля, понятно, что политико-управленческая машина региона начнет работать на обеспечение его победы, в которой я не сомневаюсь. Но пока этого решения нет, и губернатор находится в подвешенном состоянии, в котором находится весь региональный политикум, включая Кстенина. Потому что с одной стороны он переизбрался, но с другой стороны достаточно просто посмотреть на то, что происходило в других регионах со сменой губернаторов – практически во всех случаях смена губернатора через какое-то время сопровождается сменой градоначальника в региональной столице. Поэтому судьба Кстенина во многом зависит от того, что решит Кремль в части второго срока Александра Гусева. Единственное, что сейчас очевидно – то, что воронежские элиты смогли выдохнуть. Они действительно закрыли все истории серьезные, которые отвлекали от главного вопроса о выборах губернатора и теперь все ожидают соответствующего решения Кремля», – подводит итоги выборов мэра политолог Владимир Слатинов.
Отдельно отметим, что по мнению политолога вопрос переизбрания губернатора Воронежской области Александра Гусева не такой уж и спорный. И зависит он все же не столько от количества положительных качеств и возможностей самого губернатора, сколько от решения Кремля. На эту тему Владимир Слатинов не раз делился размышлениями с «Пятой властью» и даже подробно разбирал текущую систему выборов на должность губернатора в интервью.
Напомним, что Александр Гусев был избран губернатором в сентябре 2018 года. Его полномочия заканчиваются осенью 2023 года. А в январе этого года Гусев заявил о желании выдвинуться на губернаторские выборы.
Елизавета Клюкина
Telegram-канал «Пятая власть»Поделиться: