Обезличенные декларации - «информационный повод для журналистов»

В среду, 25 января 2023 года, Госдумой был принят закон, по которому с 1 марта декларации о доходах и имуществе депутатов будут публиковаться в обезличенном виде. Это подразумевает, что в общем доступе будет только статистическая информация: сколько их подано и были ли в них выявлены нарушения. Однако узнать, какую зарплату тот или иной чиновник получает и каким имуществом владеет, теперь станет невозможным.

Еще одно нововведение - для региональных и муниципальных депутатов, работающих на общественных началах (то есть бесплатно). Они и вовсе освобождаются от ежегодной подачи деклараций.

К слову, в прошлом году, благодаря декларациям, стало известно, что российские сенаторы и их жены, помимо квартир и дач, имеют в собственности также вилы и конюшни. Например, во владении депутата Государственной Думы от «Единой России» Алексея Ткачева к концу 2021 года оказалось 148 объектов недвижимости.

Но это не смущает автора Поправок. Депутат Госдумы Павел Крашенников считает, что обязательное ежегодное декларирование сведений о доходах и имуществе вызывают трудности у кандидатов в чиновники. Из-за этого «сильные кандидаты, например, бизнесмены», знающие о проблемах в своей отрасли и способные принести пользу, предпочитают не идти в законодательные органы.

Источник: официальный сайт партии «Единая Россия»

Политолог Владимир Слатинов в интервью «Пятой власти» удивился такому объяснению:

«Я хочу напомнить господину Крашенинникову, что для гос. служащих запреты, ограничения тоже установлены. Может, мы и их тогда отменим? Ведь на государственной службе люди тоже сталкиваются с такими «неприятностями» (смеется)».

Не менее интересную причину ранее весной 2022 года назвал депутат от «Единой России» Владислав Резник, когда предлагал законопроект о запрете публикации декларации о доходах и расходах попавших под санкции депутатов. Он посчитал, что таким образом коллективный Запад не сможет оказать давления на чиновников и членов их семей.

Однако обсуждение данного вопроса Депутат Госдумы Андрей Марков считает «информационным поводом для журналистов». Он прокомментировал для «Пятой власти» ситуацию с декларациями так:

Источник: официальный сайт депутата Государственной Думы Андрея Павловича Маркова

«Активно массируется: у того - такой доход, у того - другой доход…»

Марков спешит успокоить граждан, возмущенных нововведениями:

«Антикоррупционные меры сохранились. Декларации депутаты подают. Они тщательно проверяются уполномоченными органами. Вся система, в соответствии с законодательством по борьбе с коррупцией, всегда отслеживает информацию о конфликте интересов, лоббировании интересов и так далее. В случае нарушения закона, вся информация станет достоянием общественности».

Объясняя свою позицию по региональным депутатам и их декларациям, чиновник изъяснился так:

«Во-первых, есть обязательная декларация, когда человек идет кандидатом на выборы. Во-вторых, обязательным остается декларация в случае совершения покупки дорогостоящей недвижимости, которая превосходит доход за последние 3 года. Это все о тех, кто не получает зарплату как депутаты [работают на общественных началах – прим. ред.]. Они часто руководители каких-то предприятий, либо врачи, есть и такие… Такие депутаты получают зарплату по месту работы. И кстати, по месту работы, если это гос. учреждения, они подают декларацию! Депутаты Государственной Думы как подавали, так и будут подавать декларацию. С точки зрения борьбы с коррупцией нет никаких послаблений».

Депутат Госдумы Сергей Чижов вторит Маркову:

Источник: официальный сайт партии «Единая Россия»

«Речь идет об исключении избыточного контроля, а не контроля вовсе», «Что касается обезличивания сведений, принимая во внимание решения, перечисленные выше, влияние на общество именно этой нормы – сильно преувеличено, на мой взгляд».

Однако руководитель фракции ЛДПР в Воронежской Гордуме Юрий Яковлев в корне не согласен с коллегами. Вероятно, уполномоченными органами будет проводиться тщательная проверка сведений о доходах и имуществе чиновников, однако все же существует принцип открытости.

Источник: официальный сайт партии «ЛДПР» в Воронеже

Своим мнением он поделился с редакцией «Пятой власти»:

«Люди имеют право получать всю информацию о тех, кому доверено принимать решения на любом уровне власти. Снижение доступности этих сведений повлечет волну слухов и подозрений, что может повысить уровень недоверия».

Политолог Владимир Слатинов также считает, что открытость – важнейший антикоррупционный принцип, принятый в современных развитых странах. Он должен сохраняться и в России.

Источник: личная страница в социальной сети «ВКонтакте» Владимира Слатинова

« Если внимательно посмотреть на декларации, мы увидим, что верхний слой чиновничества и лица, которые находятся на так называемых политических должностях, люди не бедные совсем. Это, в общем, не плохо, потому, как я еще помню, давно, в 90-е говорилось, о том, что нельзя доверять миллионы, а то и миллиарды в распоряжение людей, у которых зарплата 100 долларов. Это действительно недопустимо. Чиновникам надо достойно платить. Но вопрос в том, что такое достойно платить, тоже очень важен. Если мы посмотрим сейчас на декларации, то обратим внимание, что разрыв между оплатой труда высшего чиновника и гражданами в 8-9 раз.

И это, конечно, вызывает недоумение и массу вопросов. Даже официальные доходы чиновников высшего уровня последние годы радикально выше средних зарплат в регионах. А если брать зарплаты по определенным отраслям: сфера обслуживания, образование – они существенно больше. Это несомненно вызывало и вызывает определенный ропот среди людей», - делится политолог с редакцией «Пятой власти».

Слатинов считает, что причина изменений в законодательстве кроется далеко не в натянутых на депутатах вожжах, неудобстве для бизнесменов, желающих помочь стране, и не в давлении с Запада. По его мнению, все дело в связанном с СВО напряжении в обществе:

«В чем здесь главная фишка, которая стала причиной изменений? В ситуации, когда началось СВО и когда мы слышим по телеканалам, СМИ, связанным с властью, о жертвенности, самоотдачи, солидарности, то, в общем, цифры [зарплата и имущество, указанные в декларациях чиновнппков – прим. ред. ] как-то очень сильно режут глаза. С одной стороны, от людей требуют самоотдачи и сборов на мобилизацию за свой счет; а с другой стороны, те же самые люди открывают СМИ, которые печатают декларации, и видят разницу между средними зарплатами в большинстве отраслей региональной экономики и зарплатами высших чиновников регионального правительства. На порядок. Не в 3-4 раза, а на порядок.

Власть, конечно, обосновывает указ соображениями безопасности, что информацией может воспользоваться враг. Но скорее, это желание убрать раздражающий фактор, потому что декларации показывают, насколько высоко неравенство в стране. А в стране огромное неравенство».

Отметим, что свой комментарий по теме «обезличенных деклараций» отказался дать председатель постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, цифровизации, депутатской этике и противодействию коррупции Воронежской Городской Думы Олег Черкасов.

Источник: официальный сайт партии «Единая Россия»

Не пришел ответ на наш запрос и от бывшего губернатора Воронежской области Алексея Гордеева.

Источник: официальный сайт партии «Единая Россия»

Порой чиновники не идут даже на «словесный принцип открытости» - диалог. Тогда о каком «принципе открытости» в материальной сфере, когда дело касается личных денежных средств, можно говорить? Вот и решили, видимо, наконец, поставить точку в этом вопросе.

«Сама коррупционная борьба, связанная с проверками деклараций, будет перемещаться в теневую плоскость. В плоскость проверок правоохранительными органами при меньшем участии общественности и открытости этого процесса» - подводит итог Владимир Слатинов.

Денис Григорович